El Ministerio de Sanidad obliga a las farmacias a rebajar su margen de beneficios
Las medidas de control farmac¨¦utico ahorrar¨¢n al Estado 75.000 millones
LUC?A ARGOS Una modificaci¨®n de la ley del Medicamento, publicada en el BOE el d¨ªa de Nochevieja, faculta al Gobierno para rebajar unilateralmente el actual margen de beneficio de las farmacias del 29,9%. Los farmac¨¦uticos lo supieron oficialmente el 14 de enero, todav¨ªa confiados en negociarlo, tras dos meses de reuniones. Con esta nueva medida, sumada a la rebaja voluntaria del 3% de Farmaindustria, el descenso en tres puntos del IVA en las medicinas y la exclusi¨®n de 800 medicamentos de la Seguridad Social, Sanidad puede ahorrarse cerca de 75.000 millones de pesetas al a?o.
El Ministerio de Sanidad todav¨ªa no ha establecido los criterios con los que se propone modificar por decreto el margen de beneficios de las farmacias. En la valoraci¨®n se tendr¨¢ en cuenta el precio de los medicamentos e incluso la facturaci¨®n de cada farmacia. Entre los farmac¨¦uticos se especula con una rebaja global del 4%. La reacci¨®n de los profesionales ante el anuncio ha sido de "estupefacci¨®n", seg¨²n el presidente del Consejo General de Farmac¨¦uticos, Pedro Capilla.La modificaci¨®n de dos art¨ªculos de la Ley del Medicamento (el 100 y el 104) se contempla dentro de una ley m¨¢s amplia de medidas Fiscales, de reforma del reglamento jur¨ªdico de la funci¨®n p¨²blica y de protecci¨®n del desempleo, que se aprob¨® el 29 de diciembre de 1993 y fue publicada en el- BOE el mismo d¨ªa de Nochevieja. Aunque los farmac¨¦uticos tuvieron conocimiento de 'ello, hasta el 14 de enero no recibieron informaci¨®n oficial sobre las intenciones del Ministerio de Sanidad. "La Direcci¨®n General de Farmacia me comunic¨® verbalmente que se iba a proceder a modificar el sistema de los m¨¢rgenes farmac¨¦uticos", explic¨® ayer Capilla.
Laboratorios
Los colegios profesionales adoptar¨¢n una postura oficial en los pr¨®ximos d¨ªas, tras la celebraci¨®n de sendas asambleas y un pleno del Consejo. Hasta ahora estaban intentando encontrar una f¨®rmula por la v¨ªa del acuerdo para acceder a las peticiones de Sanidad de contribuir a la contenci¨®n del gasto farmac¨¦utico. "?Que pone¨ªs vosotros sobre la mesa?", les insisti¨® el ministerio, aseguran los farmac¨¦uticos.
Farmaindustria, que agrupa a los laboratorios, ya hab¨ªa puesto sobre la mesa una rebaja del 3% en el precio de las medicinas de financiaci¨®n p¨²blica en el mes de septiembre, lo que va a suponer a la Seguridad Social un ahorro de 11.000 millones de pesetas anuales y a sus beneficiarios de 6.000 millones. Seg¨²n previsiones iniciales de Sanidad, se gastar¨¢n otros 26.000 millones menos a costa de los 800 f¨¢rmacos que desde julio ya no est¨¢n entre las prestaciones p¨²blicas. Adem¨¢s se ha producido el pasado oto?o una rebaja del 6% al 3% del IVA sobre las medicinas, que tambi¨¦n beneficia a los ciudadanos, lo que supondr¨¢ un ahorro cercano a los 18.000 millones de pesetas.
Si como sospechan los empresarios de farmacia la rebaja de su margen gira en torno a un 4%, la Administraci¨®n gastar¨¢ el pr¨®ximo a?o otros 20.000 millones menos. La cifra de ahorro global en la factura farmac¨¦utica del Estado con todas estas medidas puede alcanzar los 75.000 millones de pesetas a partir del presente ejercicio presupuestario. Las medidas de contenci¨®n del gasto que se empiezan a aplicar en los centros dependientes del In salud y el mayor control que se ejerce en las recetas de pensionistas tambi¨¦n dar¨¢n resultados econ¨®micos. Por lo pronto, en 1993 la factura farmac¨¦utica p¨²blica creci¨® en -1993 un 7% menos que el a?o anterior. El incremento global fue del 8% sobre el gasto de 1992 que, a su vez, se dispar¨® un 15% respecto al de 1991.
Entre enero y noviembre de 1993, el gasto en medicinas de la Seguridad Social ascendi¨® a 556.651 millones de pesetas, seg¨²n los datos de facturaci¨®n de las farmacias espa?olas. "Esta cifra se puede conocer con tanta rapidez y exactitud gracias al esfuerzo del sistema de facturaci¨®n, de los farmac¨¦uticos, lo que demuestra la transparencia de nuestro trabajo", recalc¨® Pedro Capilla. "Me gustar¨ªa que otras cuentas de la Seguridad Social se pudieran presentar con tanta claridad", agreg¨®.
El 29 9% de esta cantidad, unos 166.438 millones de pesetas, corresponde al margen de beneficio (s¨®lo de los medicamentos de prescripci¨®n p¨²blica) que se reparten las 18.400 oficinas de farmacia espa?olas para su mantenimiento.
Los mensajes de la Administraci¨®n sobre la necesidad de frenar el crecimiento del gasto sanitario han sido insistentes. El pasado 20 de octubre, la directora general de Farmacia, Regina Revilla, dijo en una comparecencia p¨²blica que de seguir el ritmo actual de gasto, en 1997 se superar¨ªa ampliamente el bill¨®n de pesetas. en medicamentos. "Alcanzar esa cifra significar¨ªa que el Estado no tendr¨ªa capacidad para hacerla frente, y esta incapacidad financiera pondr¨ªa en peligro la pervivencia de la propia prestaci¨®n, lo que debe evitarse".
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