Aznar propone equiparar al alza todas las comunidades aut¨®nomas antes del a?o 2000
El presidente del Partido Popular, Jos¨¦ Ma r¨ªa Aznar, present¨® ayer en Barcelona una propuesta de equiparaci¨®n al alza del techo competencial de todas las comunidades aut¨®nomas en el plazo de dos legislaturas, es decir, en el horizonte del a?o 2000. Aznar, que viaj¨® a Barcelona para contrarrestar las cr¨ªticas que ha recibido su partido por sus reticencias a la pol¨ªtica de normalizaci¨®n ling¨¹¨ªstica, sostuvo que Catalu?a tiene como 7- problema prioritario el paro y la salida de la crisis, y no el uso del catal¨¢n, y neg¨® que su partido impulse ning¨²n tipo de campa?a en contra de este idioma.
El documento presentado por Aznar llen¨® de sorpresa a los dirigentes del PP catal¨¢n, cuyo presidente, Aleix Vidal-Quadras, se enter¨® de su contenido minutos antes que los periodistas.Bajo el t¨ªtulo Bases para un acuerdo nacional de culminaci¨®n del desarrollo auton¨®mico, Aznar present¨® un escueto texto de 89 l¨ªneas en el que se define la posici¨®n del PP en esta cuesti¨®n.
El Partido Popular considera en su documento que "15 a?os despu¨¦s de la entrada en vigor de la Constituci¨®n y habi¨¦ndose producido en Espa?a un amplio e intenso proceso de descentralizaci¨®n pol¨ªtica, resulta en cualquier caso conveniente dar un perfil definitivo al desarrollo del T¨ªtulo VIII de la Constituci¨®n". Por ello, Aznar propone nueve medidas que completen la estructura auton¨®mica de Espa?a que defina claramente cu¨¢les son las competencias del Estado y las de las comunidades.
El punto m¨¢s pol¨¦mico del documento es el quinto, en el que se propugna "establecer un programa, con un horizonte m¨¢ximo de dos legislaturas, para realizar un proceso de equiparaci¨®n competencial b¨¢sica entre todas las comunidades aut¨®nomas, salvando en todo caso las singularidades que derivan de hechos diferenciales en la realidad espa?ola, especialmente en el ¨¢mbito cultural y ling¨¹¨ªstico". Preguntado sobre la similitud de esta propuesta con la Ley Org¨¢nica de Armonizaci¨®n del Proceso Aut¨®nomico (LOAPA), anulada por el Tribunal Constitucional en 1983, Aznar sonri¨® y, visiblemente molesto, respondi¨® que el PP defiende en el documento la aplicaci¨®n del principio de Administraci¨®n ¨²nica y un modelo de financiaci¨®n auton¨®mica basado en la corresponsabilidad fiscal. Es decir, pretende una equiparaci¨®n al alza de las competencias, lejos de la pretensi¨®n de la LOAPA aprobada a la sombra de la intentona golpista del 23-F, que pretend¨ªa hacer lo propio, pero a la baja.
Aznar, que defendi¨® frente al modelo de acuerdo bilateral entre el PSOE y los nacionalistas catalanes el consenso entre todas las fuerzas pol¨ªticas, abog¨®, de acuerdo con otra propuesta contenida en el documento, por la aplicaci¨®n del art¨ªculo 150.2 de la Constituci¨®n, que prev¨¦ la transferencia o delegaci¨®n a las comunidades aut¨®nomas mediante ley org¨¢nica de las facultades correspondientes a materias de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean susceptibles de ello.
El PP considera que las negociaciones bilaterales entre el Gobierno y una comunidad podr¨ªan "desatar un proceso de agravios comparativos, de permanentes reivindicaciones y de debilitamiento del Estado".
Adem¨¢s de los puntos se?alados, el texto propone tambi¨¦n reducir la Administraci¨®n perif¨¦rica, transferir funciones a las corporaciones locales u otras entidades territoriales, establecer un mecanismo ¨¢gil de resoluci¨®n de conflictos, crear un ¨®rgano permanente de participaci¨®n de las autonom¨ªas en relaci¨®n con la posici¨®n espa?ola en la Uni¨®n Europea y avanzar en la reforma del Senado.
Pol¨¦mica ling¨¹¨ªstica
Respecto a la pol¨¦mica sobre la normalizaci¨®n ling¨¹¨ªstica en Catalu?a, Aznar sostuvo que el PP defiende el biling¨¹ismo, la plena convivencia entre las dos lenguas y el desarrollo "al m¨¢ximo" del catal¨¢n. "Por convicci¨®n personal, por convicci¨®n pol¨ªtica, por Espa?a y porque lo pago", concluy¨®. Aznar evit¨® pronunciarse, sin embargo, sobre la Ley de Normalizaci¨®n Ling¨¹¨ªstica, vigente desde 1983, que el Tribunal Supremo ha enviado al Constitucional. "El Tribunal Constitucional dictaminar¨¢ si la ley es correcta. Otra cosa es su aplicaci¨®n. Sacar el debate del ¨¢mbito de normalidad es un error", dijo.La visita de Aznar a Barcelona se produce en un momento especialmente delicado en sus relaciones con CiU. Los puentes de comunicaci¨®n con los nacionalistas son m¨¢s d¨¦biles que nunca. Aznar ya dispone de los suficientes mensajes para saber que en las filas del partido de Jordi Pujol la actitud del PP en temas como la normalizaci¨®n ling¨¹¨ªstica se considera "muy peligrosa para la convivencia en Catalu?a,, y, de continuar en esta l¨ªnea, ser¨¢ "un lastre demasiado pesado para llegar a acuerdos".
Aznar, en una conferencia pronunciada anoche, neg¨® que hubiera recuperaci¨®n econ¨®mica. "El Gobierno alimenta falsas esperanzas", dijo. Para Aznar, el Gobierno "se limita a esperar que las cosas se resuelvan" sin proponer ning¨²n plan de choque. El l¨ªder del PP dijo que desconf¨ªa del nivel del d¨¦ficit p¨²blico que declara el Gobierno, 7% del Producto Interior Bruto, y a?adi¨® que la deuda acumulada superar¨¢ el 100% del PIB en 1999.
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