Alemania y Espa?a discrepan sobre la ampliaci¨®n
Las negociaciones de adhesi¨®n de Noruega a la Uni¨®n Europea (UE) se reanudaron ayer en Bruselas con una serie de contactos entre un amplio equipo de cuatro ministros noruegos y los representantes de la troika comunitaria, formada por la actual presidencia griega, B¨¦lgica y Alemania. El ministro alem¨¢n de Exteriores, Klaus Kinkel, se mostr¨® convencido ayer de que el 1 de enero de 1995 habr¨¢ una Europa con 16 socios, mientras que su hom¨®logo espa?ol, Javier Solana, explic¨®, en declaraciones a la agencia Efe y a Televisi¨®n Espa?ola, que Espa?a "no celebrar¨¢ ni dar¨¢ el visto bueno a la ampliaci¨®n" si no se atienden sus reivindicaciones sobre pesca y sobre la minor¨ªa de bloqueo en las votaciones del Consejo de Ministros.
Concluido el primer tramo de negociaci¨®n con Austria, Finlandia y Suecia, quedan por resolver la negociaci¨®n con Noruega y los puntos pendientes de la negociaci¨®n global: Uni¨®n Econ¨®mica y Monetaria; redistribuci¨®n del presupuesto hasta 1999, teniendo en cuenta las nuevas aportaciones financieras; reparto de votos, y minor¨ªa de bloqueo en el Consejo de Ministros. Todo debe estar cerrado ma?ana por la noche con el objetivo de que el Parlamento Europeo pueda recibir esta misma semana una declaraci¨®n pol¨ªtica que le permita empezar a trabajar en su imprescindible ratificaci¨®n, a efectuar en la sesi¨®n de mayo, la ¨²ltima de esta legislatura. Si no se llegara al acuerdo global, ninguno de los cuatro, no s¨®lo Noruega, podr¨ªa incorporarse a la Uni¨®n.Espa?a ser¨¢ uno de los m¨¢s destacados protagonistas de las ¨²ltimas 48 horas de negociaci¨®n. "Nuestros socios comunitarios tienen que saber que no podemos ceder", afirm¨® ayer el ministro Solana. El titular de Exteriores, que cuenta con reputaci¨®n de, persona muy cordial y dialogante entre sus colegas europeos apostill¨®: "Antes que nada soy ministro de Asuntos Exteriores de Espa?a".
"Estoy seguro de que las negociaciones con Noruega de esta pr¨®xima semana para su ingreso en la UE se desarrollar¨¢n de forma positiva", dijo en cambio ayer mismo el ministro de Exteriores alem¨¢n, Klaus Kinkel, en unas declaraciones radiof¨®nicas. Kinkel a?adi¨® que las consultas populares "no representar¨¢n ning¨²n peligro". "Me extra?ar¨ªa que los resultados fueran negativos", dijo. Alemania se ha encargado durante toda la semana de mantener el di¨¢logo con Noruega sobre el contencioso pesquero en nombre de los Doce.
Esperar a la ¨²ltima hora
Aparentemente no ha habido progreso alguno en esta negociaci¨®n entre Noruega y la UE, pero existe al parecer una contrapropuesta que aparecer¨¢ sobre la mesa en el ¨²ltimo momento. Oslo podr¨ªa ofrecer como primera y ¨²ltima oferta 3.000 toneladas de bacalao ¨¢rtico, como respuesta a la petici¨®n espa?ola de 7.000 toneladas por derechos hist¨®ricos y 11.000 (a compartir con Grecia y Portugal) como aportaci¨®n a la pol¨ªtica de cohesi¨®n europea.
La ministra de Comercio, Grete Knudsen, asegur¨® ayer por la ma?ana que se sent¨ªa optimista respecto al curso de las conversaciones.
El principal protagonista de la negociaci¨®n, el titular de Pesca, Jen Henry Olsen, dijo que se han efectuado "peque?os avances en todo, pero no en lo sustancial". Los puntos que se, debat¨ªan ayer eran el r¨¦gimen de subvenciones a la industria agroalimentaria a trav¨¦s de la ayuda a precios, los fondos para las regiones ¨¢rticas y sub¨¢rticas y las ayudas a la agricultura.
El decisivo voto de los pescadores
S¨®lo un dos por ciento de la poblaci¨®n noruega se halla directamente vinculada a la pesca. Entre 25.000 y 30.000 personas tienen en ella su ¨²nica fuente de ingresos. La contribuci¨®n del sector al Producto Nacional Bruto (PNB) noruego significa poco m¨¢s del 1%. El peso de la pesca y sus productos derivados en la balanza comercial es mayor, del orden del 6,7% del valor total de las exportaciones. La pesca es, pues, un sector relativamente importante en la econom¨ªa noruega pero tiene en cambio un papel central en la vida del pa¨ªs y en la idea que los noruegos se hacen de s¨ª mismos.Estos millares de pescadores constituyen la poblaci¨®n que garantiza la continuidad del h¨¢bitat humano a lo largo de la costa, inclu¨ªdas las regiones septentrionales m¨¢s inh¨®spitas. El sector pesquero ocupa directamente a 13.000 personas m¨¢s en la industria piscicultora, una de las mejores y m¨¢s modernas del mundo. Otras 6.500 personas se hallan empleadas en la industria procesadora. Indirectamente, el sector da trabajo en industrias auxiliares y en servicios a 40.000 personas m¨¢s. Las granjas pisc¨ªcolas pertenecen por lo general a peque?as y medianas empresas tambi¨¦n muy repartidas a lo largo de la costa.
La petici¨®n espa?ola de aumentar su cuota de pesca en aguas noruegas hasta 14.000 o 15.000 toneladas (7.000 por derechos hist¨®ricos y el resto en concepto de cohesi¨®n europea) parece m¨ªnima si se observa en el contexto del sector. Las capturas noruegas se elevan a m¨¢s de dos millones de toneladas, por lo que la demanda espa?ola de bacalao ¨¢rtico no llega ni siquiera al 0'75%. Adem¨¢s, el 90% de la producci¨®n pesquera Noruega se dirige a la exportaci¨®n. De ah¨ª el inter¨¦s de Oslo en obtener la apertura del mercado europeo desde el primer d¨ªa, a pesar de que no desee compartir ni una sola tonelada m¨¢s de sus recursos.
El ministro de Pesca, Jan Henry Olsen, es el hombre que tiene la llave de la negociaci¨®n pesquera y de la adhesi¨®n. La primera ministra, Gro Harlem Brutland, perteneciente a su mismo partido, el laborista, le ha concedido el derecho a tomar la decisi¨®n, en funci¨®n de los intereses del sector pesquero. Olsen segu¨ªa insistiendo ayer por la tarde con su frase "ni un s¨®lo pescado m¨¢s para Espa?a", pero Brutland sabe que si hay acuerdo y su d¨ªscolo ministro lo acepta, todo ser¨¢ mucho m¨¢s f¨¢cil en el refer¨¦ndum y la propia opini¨®n p¨²blica puede empezar a cambiar inmediatamente.
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