La aprobaci¨®n de la ley de alquileres corre el peligro de retrasarse hasta el pr¨®ximo oto?o

La esperada reforma de los alquileres puede volver a sufrir un nuevo retraso sobre el calendario previsto, esta vez como consecuencia de la agenda parlamentaria. La ampliaci¨®n del plazo de presentaci¨®n de enmiendas provocar¨¢, en caso de que no se realice un Pleno del Congreso extraordinario en julio, que la LAU no vea la luz hasta el mes de octubre. Los problemas del proyecto de ley no son, sin embargo, ¨²nicamente de calendario. Los apoyos pol¨ªticos al PSOE, especialmente el del grupo catal¨¢n, tampoco est¨¢n claros. CiU sigue condicionando su respaldo a que se mantengan los contratos indefinidos en los locales de negocio.La historia de la nueva ley de alquileres es el cuento de nunca acabar. Juli¨¢n Campo y Javier S¨¢enz de Cosculluela, los dos antecesores del actual ministro de Obras P¨²blicas, Jos¨¦ Borrell, ya intentaron abordar la reforma del mercado de los arrendamientos urbanos.

El propio Borrell tuvo que retirar su primer proyecto de ley, cuando ya estaba en pleno tr¨¢mite parlamentario, debido al adelantamiento de las ¨²ltimas elecciones generales.

El nuevo intento parece el bueno, aunque no est¨¢ claro que el proyecto de ley aprobado por el Consejo de Ministros el 28 de enero supere el tr¨¢mite parlamentario antes del verano, tal y como pretend¨ªa en un principio el ministro Borrell. De momento, el plazo de entrega de enmiendas ya ha sufrido un primer aplazamiento, hasta el 25 de marzo. Fuentes parlamentarias dan como pr¨¢cticamente seguro que se producir¨¢ un nuevo retraso. Ello aplazar¨ªa el comienzo de la discusi¨®n en el Congreso hasta entrado el mes de abril. El debate en comisi¨®n y en pleno en la C¨¢mara Baja debe ir seguido por el mismo mecanismo en el Senado. Una vez superado este tr¨¢mite, el texto debe regresar al Congreso para su aprobaci¨®n definitiva.

Con el calendario en la mano, y teniendo en cuenta el par¨®n veraniego del Parlamento, la aprobaci¨®n del proyecto de ley tiene todos los visos de retrasarse hasta el pr¨®ximo oto?o. A la vista de este peligro, los grupos parlamentarios est¨¢n sopesando dos alternativas. La primera consiste en convocar un pleno extraordinario del Congreso, ya dentro del mes de julio. La segunda ser¨ªa eliminar el tr¨¢mite del pleno del Congreso, lo cual supondr¨ªa dotar a la comisi¨®n de la C¨¢mara Baja de competencia legislativa plena.

Problemas pol¨ªticos

Los problemas de calendario no son los ¨²nicos que tiene el proyecto de ley de Arrendamientos Urbanos. Tambi¨¦n los hay de car¨¢cter pol¨ªtico, a pesar de que Borrell manifest¨®, justo despu¨¦s de que el Consejo de Ministros aprobara el proyecto de ley, el pasado 28 de enero, que ten¨ªa los apoyos parlamentarios suficientes para su texto. Sin embargo, a medida que se ha ido acercando el debate parlamentario, las posturas han ido variando. El desencuentro m¨¢s evidente y trascendental es el que mantienen el Gobierno y su aliado en este legislatura, Conveg¨¨ncia i Uni¨® (CiU).El punto de discrepancia central es la abolici¨®n de la pr¨®rroga forzosa para los alquileres de los locales comerciales. El proyecto de ley establece la desaparici¨®n de esta pr¨®rroga en un periodo transitorio que podr¨ªa alargarse hasta los 23 a?os. El grupo catal¨¢n pretende mantener esta pr¨®rroga, "con el fin de proteger los intereses de los peque?os comercios". Este sector econ¨®mico es una de las principales fuentes de votos de Converg¨¨ncia i Uni¨®. Esta propuesta es radicalmente rechazada por los socialistas, seg¨²n manifestaron fuentes pr¨®ximas a su grupo parlamentario.

La propuesta de CiU se ha encontrado con una fuerte contestaci¨®n de los empresarios inmobiliarios. Mar¨ªa Teresa Atienza, presidenta de Asipa, la asociaci¨®n que agrupa a las principales empresas espa?olas del sector, es tajante al respecto: "Mientras no se anteponga el inter¨¦s general al de determinados grupos pol¨ªticos, no conseguiremos arreglar el mercado espa?ol del alquiler. Adem¨¢s, puede llegar a considerarse inconstitucional". El Partido Popular (PP) e Izquierda Unida (IU) tambi¨¦n est¨¢n preparan enmiendas al proyecto de ley.