El Gobierno mantiene diferencias internas sobre telecomunicaciones

Las discrepancias que mantienen los ministerios de Econom¨ªa y Hacienda por una parte y Obras P¨²blicas y Transportes por otra han provocado incertidumbre respecto a la toma de decisiones sobre los grandes temas del anunciado Plan de Telecomunicaciones, como la televisi¨®n por cable, la televisi¨®n local y la reestructuraci¨®n de tarifas telef¨®nicas. Ante la falta de acuerdo, el departamento de Obras P¨²blicas, que dirige Jos¨¦ Borrell, ha optado por elevar al Consejo de Ministros su propio plan estrat¨¦gico.

El documento que Obras P¨²blicas pretende ver aprobado por el Gobierno contiene el conjunto de decisiones que deben desembocar en la liberalizaci¨®n de este sector -hasta ahora monopolizado pr¨¢cticamente por la Compa?¨ªa Telef¨®nica- en los pr¨®ximos cuatro a?os, de acuerdo con los mandatos comunitarios."Ya hemos dicho qu¨¦ es lo que debe hacerse en cada uno de los sectores de telecomunicaciones", se?ala la secretaria general de Comunicaciones, Elena Salgado. "Ahora el Consejo de Ministros tiene la palabra e incluso puede acordar otra cosa", a?ade.

Las diferencias que han trascendido entre los dos ministerios se refieren no s¨®lo al papel que debe desempe?ar Telef¨®nica en el nuevo escenario -m¨¢s preponderante para Obras P¨²blicas, mientras que Econom¨ªa cree que la compa?¨ªa debe comportarse como un competidor m¨¢s-, sino tambi¨¦n al futuro ¨®rgano regulador del sector.

Mientras que Obras P¨²blicas quiere que ¨¦ste resida en la direcci¨®n general de Telecomunicaciones, Econom¨ªa defiende que sea un ¨®rgano independiente de la Administraci¨®n, algo similar a como funciona la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores.

Tampoco hay acuerdo en la televisi¨®n por cable: Obras P¨²blicas concede a Telef¨®nica el privilegio de estar presente en todas las demarcaciones, compitiendo con un segundo operador elegido por concurso. Pero Econom¨ªa no quiere que Telef¨®nica tenga tanto protagonismo.

Adem¨¢s, Econom¨ªa es partidario de que exista un s¨®lo operador para que pueda amortizar las inversiones. Tambi¨¦n se opone el departamento de Pedro Solbes a la existencia de operadores sin red propia, como se contempla en el proyecto de Borrell.

Como consecuencia de la falta de acuerdo se produce tambi¨¦n un desencuentro en relaci¨®n con las tarifas telef¨®nicas, que en buena medida dependen de, c¨®mo se cierren los temas anteriores.

Ord¨®?ez: m¨¢s deprisa

Por su parte, el presidente del Tribunal de Defensa de la Competencia, Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, se pregunta: "?Por qu¨¦ tenemos que esperar cuatro a?o para liberalizar lo que otros hicieron hace 10 a?os?". Fern¨¢ndez Ord¨®?ez admite, no obstante, que se ha avanzado mucho desde que el a?o pasado el tribunal publicara las medidas de liberalizaci¨®n convenientes.Del retraso s¨®lo parece salvarse, de momento, la telefon¨ªa m¨®vil autom¨¢tica: la licencia prevista para el sector privado ser¨¢ concedida antes de fin de a?o (v¨¦ase EL PA?S de ayer).

Oficialmente, tanto Obras P¨²blicas como Econom¨ªa quitan hierro a las discrepancias. "Si existen desacuerdos, ¨¦stos son m¨ªnimos", se?ala Elena Salgado, quien a?ade que no han recibido ninguna propuesta alternativa de Econom¨ªa.

"No existen enfrentamientos", asegura una fuente autorizada del Ministerio de Econom¨ªa. "Simplemenete son puntos de vista diferentes en temas cruciales en los que no podemos equivocarnos". La misma fuente de Econom¨ªa asegura que este departamento "s¨ª ha enviado las aportaciones correspondientes".