Leguina ser¨¢ el responsable de la creaci¨®n de m¨¢s emisoras y regular¨¢ las radios libres

El presidente regional, Joaqu¨ªn Leguina, recibir¨¢ en los pr¨®ximos d¨ªas de? Estado una competencia materialmente menor, pero p¨²blicamente, de gran trascendencia. Leguina ser¨¢ el responsablede la concesi¨®n de nuevas emisoras de frecuencia modulada (FM) en Madrid. Adem¨¢s, decidir¨¢ sobre las 32 radios comerciales existentes, algunas pendientes de renovar esta concesi¨®n. El Ejecutivo auton¨®mico, sin embargo, pretende esta competencia sobre todo para poner orden en el dial de las emisoras municipales y las libres o piratas. El PSOE ha presentado una proposici¨®n no de ley en la Asamblea para regularlas y plantea criterios novedosos, como dividir una misma frecuencia para varias emisoras seg¨²n el horario o su zona de difusi¨®n.

Estas competencias est¨¢n en su ¨²ltima fase de negociaci¨®n y se concretaron definitivamente la semana pasada en Valencia, en unas Jornadas sobre radiodifusi¨®n sonora entre responsables estatales y de todas las comunidades aut¨®nomas afectadas.El trasvase se producir¨¢ durante el pr¨®ximo mes de junio, seg¨²n aclar¨® Isaac Moreno Peral, subdirector general de Concesiones y Control del Espectro Radioel¨¦ctrico. A partir de ese momento, Leguina -no se ha precisado todav¨ªa a cu¨¢l de sus consejer¨ªas corresponder¨¢- tendr¨¢ el poder m¨¢ximo de decisi¨®n sobre la concesi¨®n de nuevas licencias de FM, sobre los distintos requisitos o condiciones que se pondr¨¢n a los aspirantes, crear¨¢ un registro de empresas radiodifusoras donde se podr¨¢ controlar el cambio de accionistas, y podr¨¢ aplicar inspecciones y sanciones sobre las emisoras que cometan determinadas infracciones.

En este ¨²ltimo cap¨ªtulo sancionador, el Estado continuar¨¢ reserv¨¢ndose poderes suficientes para intervenir sobre sus intereses en el espectro radioel¨¦ctrico (interferencias sobre emisoras de aeropuertos, de la polic¨ªa ...).

Problema

El Gobierno regional no ha resuelto -es ahora mismo el ¨²nico escollo- qu¨¦ consejer¨ªa se har¨¢ cargo de esta competencia: pueden ser Cultura, la Direcci¨®n General de Medios de Comunicaci¨®n o la Oficina del Portavoz. El Estado mantiene esta negocia ci¨®n con 10 comunidades de v¨ªa lenta (las del art¨ªculo 151. ya tienen esta competencia) y ya ha precisado el trasvase con cinco. La frecuencia modulada en Madrid est¨¢ ocupada ahora mismo por siete emisoras estatales (RNE), dos auton¨®micas (Onda Madrid), 19 reservas para municipales y 32 privadas, lucrativas o de gesti¨®n indirecta. Los tres ¨²ltimos apartados son los que se transfieren a la Comunidad, con el a?adido de un cap¨ªtulo hasta ahora no regulado -y por tanto ilegal- como es el de-otrasformas de radiodifusi¨®n" (libres o piratas). El Gobierno regional puede crear nuevas emisoras auton¨®micas, por ejemplo para emitir solamente informaci¨®n cultural, educativa o deportiva. La Comunidad tendr¨¢ a partir de junio potestad para autorizar o no el cambio de titularidad de estos negocios. Al se?alar cu¨¢les deben ser las condiciones para gestionar una radio, el Gobierno aut¨®nomo podr¨¢ marcar los l¨ªmites de publicidad o imponer, en algunos casos, contenidos locales y no sexistas.

Los responsables auton¨®micos est¨¢n especialmente interesados por las radios ahora en la alegalidad, entre 20 y 30, que ofrecen en Madrid desde programaci¨®n alternativa hasta vecinal, cultural, ecol¨®gica o juvenil. Aunque emiten con potencias bajas y te¨®ricamente no interfieren sobre los programas de las grandes cadenas, son un sector a regular. La Comunidad de Madrid present¨® la semana pasada en Valencia una ponencia sobre este tipo de radiodifusi¨®n comunitaria y en ese texto se ha basado la portavoz socialista en la Asamblea, Dolores Garc¨ªa Hierro, para registrar el pasado 16 de mayo una proposici¨®n no de ley ya admitida a tr¨¢mite.

El PSOE quiere en principio que se corrija el actual Plan Nacional de Radiodifusi¨®n Sonora en ondas m¨¦tricas con modulaci¨®n de frecuencia para permitir la creaci¨®n de nuevas emisoras para el uso social no lucrativo. A continuaci¨®n la Comunidad deber¨ªa definir los criterios a imponer a asociaciones, colectivos y organizaciones no gubernamentales que opten por las radios.Estos criterios ya est¨¢n dibujados por la Direcci¨®n General de Telecomunicaciones, cuyo responsable, Javier Nadal, estuvo en las jornadas de Valencia, y ser¨¢n asumidos por la Comunidad de Madrid.

El ¨¢mbito de cobertura de las emisoras culturales se limitar¨ªa por barrios o distritos dentro de una ciudad para reutilizar la frecuencia en otras zonas. Para ello se exigir¨¢ una potencia radiada m¨¢xima de 10 vatios y una altura de la antena de 20 metros. En las educativas, el ¨¢mbito se reducir¨¢ a los recintos escolares, con una potencia de cinco vatios y una antena de 20 metros.

Una misma frecuencia, adem¨¢s, podr¨ªa repartirse por horas entre varias emisoras.