El Congreso aprueba una ley de autonom¨ªa del Banco de Espa?a que refuerza el control sobre sus directivos
El Pleno del Congreso aprob¨® ayer la Ley del Estatuto de Autonom¨ªa del Banco de Espa?a. La C¨¢mara baja ratific¨® las enmiendas introducidas la semana pasada por el Senado, que, en esencia, intensifican las limitaciones de la alta direcci¨®n del banco a ra¨ªz del esc¨¢ndalo protagonizado por las inversiones del ex gobernador del Banco de Espa?a Mariano Rubio. La ley da plenas competencias al banco en materia monetaria y prohibe la financiaci¨®n al sector p¨²blico.La ley tuvo un amplio apoyo de la C¨¢mara. Cont¨® con 305 votos a favor y siete abstenciones. El Partido Popular e Izquierda Unida pidieron votaci¨®n separada para algunas enmiendas presentadas en el Senado, que fueron rechazadas con los votos del PSOE y CiU.
Estos son los aspectos m¨¢s importantes de la nueva ley:
Pol¨ªtica monetaria. El Banco de Espa?a recibe del Gobierno todas las competencias en materia monetaria. El objetivo de esta autonom¨ªa es convertir al banco en el guardi¨¢n de la estabilidad de los precios combatiendo la inflaci¨®n.
Tipo de cambio. El Gobierno mantiene su facultad de fijar el valor de la moneda y, por tanto, de devaluar o revaluar la peseta. Con todo, la ley deja claro que la pol¨ªtica monetaria "apoyar¨¢1a pol¨ªtica general del Gobierno".
Prohibici¨®n de financiar. A partir de ahora el Banco de Espa?a ya no podr¨¢ ser el financiador del sector p¨²blico. ?ste es un requisito exigido por el Tratado de Maastricht.
?rganos de gobierno. Los ¨®rganos de direcci¨®n del banco ser¨¢n el consejo de gobierno y la comisi¨®n ejecutiva. Formar¨¢n el primero el gobernador, el subgobernador y Ocho consejeros. Y el segundo, el gobernador, el subgobernador y dos miembros del consejo.
Nombramientos. El gobernador ser¨¢ designado por el Gobierno. El subgobernador tambi¨¦n ser¨¢ designado por el Gobierno a propuesta del gobernador. De los ocho consejeros del banco, seis los nombrar¨¢ el ministro de Econom¨ªa, tras consultar al gobernador. Los otros dos puestos del consejo corresponder¨¢n al director general del Tesoro y el presidente de la Comisi¨®n Nacional del Mercado de Valores (CNMV).
Tiempo de mandato. El gobernador y el subgobernador tendr¨¢n un ¨²nico mandato no renovable de seis a?os. Los consejeros ser¨¢n nombrados por cuatro, a?os, renovables por otros cuatro. Aqu¨ª el grupo socialista ha rechazado una enmienda del PP que propon¨ªa que los consejeros no pudieran ser reelegidos y tuvieran un mandato similar al del gobernador.
Limitaciones. Los miembros del consejo del banco -gobernador, subgobernador y ocho vocales-, as¨ª como los directores generales y el secretario del consejo no podr¨¢n dar ¨®rdenes de compra al gestor de sus inversiones, que se convertir¨¢ en un gestor ciego. Se pretende tratar de evitar un aprovechamiento de informaci¨®n privilegiada por parte de la alta direcci¨®n del banco.
Mayor informaci¨®n. En adelante, el banco deber¨¢ informar al Parlamento de los cr¨¦ditos que conceda a precios por debajo de mercado. Aqu¨ª ha tenido una clara incidencia el cr¨¦dito al 0% dado a Ibercorp.
Presupuestos. El Banco de Espa?a ya no aprobar¨¢ su presupuestos. Deber¨¢ ser el Parlamento quien los apruebe. Aunque las C¨¢maras no podr¨¢n introducir cambios en el presupuesto, s¨ª podr¨¢n pedir su devoluci¨®n para elaborarse de nuevo.
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