Las explotaciones agrarias no se podr¨¢n dividir por debajo de una unidad m¨ªnima de cultivo

El Gobierno pretende la definici¨®n clara del profesional de la agricultura y las explotaciones prioritarias que canalizar¨¢n la mayor parte de las ayudas p¨²blicas. Con la nueva ley para la modernizaci¨®n de las explotaciones agrarias quiere, adem¨¢s, prestar m¨¢s ayuda a los j¨®venes para su incorporaci¨®n al campo; aplicar¨¢ importantes exenciones fiscales especialmente para el asentamiento de j¨®venes; impedir¨¢ la divisi¨®n de explotaciones seg¨²n las unidadesm¨ªnimas de cultivo que se determinen para cada zona, incluso en contra de lo dispuesto por el testador en una herencia, y rebajar¨¢ de 21 a tres o cinco a?os los periodos de arrendamientos r¨²sticos con el fin de lograr una mayor movilidad de la tierra.

El pr¨®ximo Consejo de Ministros tiene prevista la aprobaci¨®n del proyecto de ley para la modernizaci¨®n de las explotaciones agrarias, seg¨²n manifestaciones del titular de Agricultura, Luis Atienza:,Con la aplicacion, a partir de enero de 1995, de los acuerdos GATT (Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio), por los que aumenta la liberalizaci¨®n del comercio agrario, el proyecto de ley para la modernizaci¨®n de las explotaciones agrarias, y la ley de interprofesionales se completan las piezas clave para lograr la ordenaci¨®n de un sector agrario competitivo.

Seg¨²n los datos manejados por la Administraci¨®n, la pol¨ªtica de los ¨²ltimos a?os, en contra de las. necesidades del sector, no ha supuesto la incorporaci¨®n de los j¨®venes a la actividad agraria y los activos mayores de 50 a?os superan ya el 50% del censo.

Por otra parte, lejos de disminuir, se ha incrementado el n¨²mero de explotaciones agrarias hasta el punto de que la media por explotaci¨®n en Espa?a tiene una superficie agraria ¨²til de 12 hect¨¢reas. El sector agrario espa?ol supone el 22% de las explotaciones de la Uni¨®n Europea mientras que su Producci¨®n Final Agraria no supera el 12% de ese total comunitario.

Con esta nueva ley, cuya tramitaci¨®n y entrada en vigor ser¨¢ r¨¢pida, en primer lugar se pretende que las ayudas para el sector vayan dirigidas a las explotaciones prioritarias., dirigidas por agricultores profesionales dados de alta en el R¨¦gimen Especial Agrario de la Seguridad Social y con edades entre los 18 y los 60 a?os o para entidades asociativas. Estos agricultores ser¨¢n prioritarios a la hora de recibir las ayudas para la modernizaci¨®n de sus explotaciones en base a los planes de mejora.

Subvenciones directas

La Administraci¨®n conceder¨¢ ayudas v¨ªa subvenciones directas a las inversiones o bonificaciones a los tipos de inter¨¦s. Igualmente, se pondr¨¢n en marcha apoyos v¨ªa capacitaci¨®n profesional, subvenciones para la mejora de la gesti¨®n, as¨ª como mayores indemnizaciones compensatorias para las explotaciones en zonas desfavorecidas.

Para lograr unas estructuras agrarias con una mayor dimensi¨®n y m¨¢s competitivas, se propugnan una serie de los beneficios y las exenciones fiscales, como en el Impuesto de Transmisiones, cuando se traten de operaciones encaminadas a lograr unas explotaciones competitivas.

As¨ª, no estar¨¢n sujetas a este impuesto las operaciones de permutas, las transmisiones o la explotaci¨®n de tierras bajo una sola linde. Estas ayudas v¨ªa cr¨¦ditos, subvenciones o exenciones fiscales se incrementar¨¢n cuando se trate de explotaciones prioritarias de agricultores j¨®venes. Para la defensa de las explotaciones agrarias modernas y competitivas por su dimensi¨®n, el proyecto de ley contemplar¨¢ la definici¨®n de lo que se entiende por unidad m¨ªnima de cultivo o explotaci¨®n suficiente para que sea competitiva.

Cada comunidad aut¨®noma deber¨¢ determinar esa dimensi¨®n por zonas o productos. Solamente ser¨¢ v¨¢lida la divisi¨®n de una finca cuando d¨¦ lugar a parcelas de dimensi¨®n no inferior a esa unidad m¨ªnima y ser¨¢n nulos y no producir¨¢n efecto todos los actos o contratos en contra de esta disposici¨®n, seg¨²n el proyecto de ley.

La partici¨®n de una herencia, a¨²n en contra de lo dispuesto por el testador, se realizar¨¢ teniendo en cuenta lo establecido por esta ley.

Sector m¨¢s competitivo

En esta misma l¨ªnea de lograr un sector agrario m¨¢s competitivo y, sobre todo, para lograr una mayor movilidad de la tierra, el proyecto de ley para la modernizaci¨®n de las explotaciones agrarias contempla una modificaci¨®n sustancial sobre la actual normativa de arrendamientos r¨²sticos.

Con la nueva disposici¨®n, en contra de los actuales 21 a?os, con pr¨®rrogas incluidas que supone en la realidad un arrendamiento r¨²stico, se dispone que los arrendamientos en el futuro tengan una duraci¨®n muy inferior. El proyecto habla de tres a?os y es probable que, tras las negociaciones que se van a mantener con las organizaciones agrarias, ese plazo quede en un m¨¢ximo de cinco a?os.