M¨¢s poder para los 'eurodiputados'
El Parlamento Europeo (PE) ha visto acredentados sus poderes en los ¨²ltimos meses, desde el 1 de noviembre de 1993, momento en que entr¨® en vigor el Tratado de Maastricht. Uno de estos poderes, el m¨¢s importante, es el llamado de codecisi¨®n. No hay que olvidar que el aut¨¦ntico ¨®rgano legislativo de la Uni¨®n Europea (UE) es el Consejo de Ministros, ¨²nica instituci¨®n que tiene el poder de aprobar las leyes europeas (los reglamentos y las directivas), mientras que el ¨²nico que tiene poder de iniciativa es la Comisi¨®n.El PE se ha conformado durante muchos a?os con actuar de poder consultivo, sin que fuera obligado seguir su opini¨®n. En 1986 adquiri¨® la capacidad de cooperaci¨®n, por la que el PE puede obligar al Consejo de Ministros, cuando no est¨¢ de acuerdo con una ley, a aprobarla por el procedimiento mucho m¨¢s dificil de unanimidad en vez de mayor¨ªa cualificada. Ahora acaba de adquirir, con la codecisi¨®n, el derecho de veto para determinadas materias, en las que no es posible tomar una decisi¨®n sin el consentimiento de los europarlamentarios.
Desde noviembre pasado, 108 procedimientos legislativos, que representan el 25% de la actividad de la UE, se rigen por el procedimiento de codecisi¨®n. En la ¨²ltima sesi¨®n, el presidente del PE, Egon Klepsch, hizo balance del procedimiento, que ha permitido aprobar siete textos legales sin problemas, cuatro han sido aprobados despu¨¦s de utilizar un procedimiento de Conciliaci¨®n entre el Consejo y el PE y uno s¨®lo, sobre telefon¨ªa vocal, ha quedado bloqueado.
La legislaci¨®n m¨¢s importante aprobada seg¨²n el nuevo procedimiento versa sobre el sistema de garant¨ªa m¨ªnima para los dep¨®sitos bancarios, que se ha aprobado sin el acuerdo de Alemania. La codecisi¨®n afecta al desarrollo del mercado ¨²nico y a algunas normas sobre redes de transporte y de telecomunicaci¨®n, I+D (investigaci¨®n y desarrollo), medio ambiente, consumo, salud, educaci¨®n y formaci¨®n profesional y cultura. Ser¨¢, por tanto, el pr¨®ximo PE el que sacar¨¢ provecho de los nuevos poderes.
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