La OTAN niega a Mosc¨² el derecho de consulta autom¨¢tico y el veto sobre la defensa de Europa

Rusia firmar¨¢ el tratado de Asociaci¨®n para la Paz (APP), ofrecido por la Alianza Atl¨¢ntica a todos los pa¨ªses europeos, incluidos los que pertenecieron al Pacto de Varsovia, seg¨²n explic¨® ayer el ministro de Defensa ruso, P¨¢vel Grachov, a los ministros de Defensa de la OTAN. El presidente ruso, Bor¨ªs Yeltsin, ha zanjado as¨ª las diferencias entre el grupo de presi¨®n militar, que rechazaba la firma de la APP, y los diplom¨¢ticos que desean v¨ªnculos estrechos con los aliados. Grachov expondr¨¢ hoy los deseos rusos de unas condiciones especiales de adhesi¨®n a la APP. Los aliados est¨¢n dispuestos a reconocer el car¨¢cter de superpotencia nuclear de Rusia, pero no quieren traducirlo en t¨¦rminos de un documento jur¨ªdicamente vinculante ni que se derive una especie de derecho de veto y de consulta autom¨¢tica a Mosc¨² sobre las acciones de la OTAN en Europa.

Rusia no quiere recibir un trato equivalente al de sus antiguos pa¨ªses sat¨¦lites y pide una APP enriquecida, consagrada en un protocolo anejo. Los pa¨ªses firmantes de la APP temen, en cambio, que se produzca un nuevo reparto del continente a sus expensas y desean escabullirse de una vez de la esfera de influencia que reclama Mosc¨². Estados Unidos, el pa¨ªs que lanz¨® la idea de la APP como respuesta a la avalancha de peticiones de ingreso en la Alianza, habla ¨²nicamente de unas relaciones especiales en las que se produzca un "di¨¢logo intensificado o profundizado", pero rechazan que se rompa el trato igualitario. Espa?a y Francia apoyan con calor esta posici¨®n frente a la mayor flexibilidad de otros pa¨ªses, como Alemania."El general Grachov ha hablado en un tono muy distendido, sobre todo cuando se le ha sometido a preguntas", indic¨® el ministro espa?ol de Defensa, Juli¨¢n Garc¨ªa Vargas. "Quiero destacar que el hecho de que est¨¦ aqu¨ª, haya explicado la doctrina oficial rusa y haya anunciado formalmente la adhesi¨®n a la Asociaci¨®n para la Paz le da un car¨¢cter muy importante a su visita", a?adi¨®. Garc¨ªa Vargas calific¨® la visita del ministro de Defensa ruso de "hito hist¨®rico".

La posici¨®n aliada parte del "reconocimiento de la realidad de Rusia como superpotencia mundial", seg¨²n palabras repetidas por fuentes atl¨¢nticas. "A todos, incluidos los pa¨ªses de Europa central y oriental, nos interesan unas relaciones m¨¢s estrechas con Mosc¨²", aseguraban las mismas fuentes, que cifraban la intensidad de las relaciones en la voluntad de participaci¨®n de Rusia, en su aportaci¨®n al contrato de APP y en su plena transparencia ante los otros pa¨ªses.

No puede haber ning¨²n nuevo reparto de Europa que sugiera la idea de un Yalta II. Tampoco se admite un derecho de consulta autom¨¢tico sobre todas las decisiones de la Alianza. Y mucho menos el derecho de veto sobre el ingreso de nuevos pa¨ªses o sobre determinadas decisiones, tal como quisieran algunas personalidades rusas, como el presidente de la Comisi¨®n de Defensa de la Duma (C¨¢mara baja), Serguei Iuchenkov. Esta es la doctrina sobre Rusia elaborada por el Consejo Atl¨¢ntico para salir al paso de las exigencias que presentar¨¢ hoy Grachov ante los ministros de Defensa.

Adem¨¢s, la OTAN considera que las relaciones con Rusia deben ser directas, sin mediaci¨®n alguna a trav¨¦s de la CSCE (Conferencia para la Seguridad y la Cooperaci¨®n en Europa) o de la CCAN (Consejo de Cooperaci¨®n del Atl¨¢ntico Norte). No ha lugar tampoco a la idea de unas relaciones con la OTAN que ?mpliquen a plazo la exclusi¨®n de EE UU de la defensa y de la cooperaci¨®n en Europa, tal como reivindican algunos sectores en Mosc¨². Las relaciones deben ser tambi¨¦n equilibradas, a?ad¨ªan las fuentes de la Alianza: no puede intensificarse las consultas de un lado y rechazar la cooperaci¨®n pol¨ªtica del otro, a?ad¨ªan.

'Halcones' rusos

Los representantes de los 16 pa¨ªses aliados coinciden en un aspecto con ciertos halcones rusos: no tienen prisa alguna en resolver la dificil modulaci¨®n de las relaciones con Mosc¨², pues saben que el tiempo act¨²a a su favor, dando m¨¢rgenes para el estrechamiento de las relaciones a los otros socios de la APP. Parece claro, sin embargo, que el acortamiento de distancias que se produjo ayer entre las posiciones rusa y atl¨¢ntica no se reducir¨¢ sustancialmente hasta el Consejo Atl¨¢ntico que se reunir¨¢ en Istambul a principios de junio. All¨ª no estar¨¢ Grachov, representante hasta ayer de la posici¨®n dura del grupo de presi¨®n militar, sino el ministro de Exteriores, Andr¨¦i K¨®zirev, m¨¢s pol¨ªtico y cooperante con Occidente.

La reuni¨®n de Estanbul dar¨¢ lugar, probablemente, a un comunicado final conjunto rusoatl¨¢ntico o a una declaraci¨®n final de la OTAN en la que se reconocer¨¢n todas las peculiaridades de las relaciones especiales. "Ser¨¢ una se?al clara dirigida a Mosc¨²", aseguraron fuentes atl¨¢nticas, que rechazaron la aceptaci¨®n de un protocolo, tratado o anejo a la Asociaci¨®n para la Paz que d¨¦ car¨¢cter jur¨ªdico a la especificidad rusa.