El Gobierno elude la reforma de la objeci¨®n de conciencia escud¨¢ndose en la falta de consenso
El Gobierno s¨®lo reformar¨¢ la Ley de Objeci¨®n de Conciencia si los grupos parlamentarios se ponen de acuerdo sobre su contenido, seg¨²n fuentes gubernamentales. El Congreso aprob¨® el 21 de abril, al t¨¦rmino del debate sobre el estado de la naci¨®n, una resoluci¨®n en la que instaba al Gobierno a remitir en tres meses al Parlamento un proyecto de reforma de la ley de Objeci¨®n de 1984 que se "adecue a las orientaciones m¨¢s progresistas que ofrece el derecho comparado". La obtenci¨®n de este consenso es muy dif¨ªcil, pues los grupos mantienen posturas contradictorias.
Izquierda Unida, Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) y PNV son partidarios de que se admita la objeci¨®n sobrevenida (la que se alega despu¨¦s de la incorporaci¨®n a filas); de que la prestaci¨®n sustitutoria se reduzca de 13 a 9 meses para igualarla al servicio militar y de que se suprima la facultad del Consejo Nacional de Objeci¨®n de Conciencia (CNOC) de aprobar o no la solicitud de los objetores. Por el contrario, el PP, seg¨²n su portavoz de Defensa, Santiago L¨®pez Valdivielso, se opone a la objeci¨®n sobrevenida y s¨®lo aceptar¨ªa "estudiar" una posible reducci¨®n de la prestaci¨®n sustitutoria y "revisar" las competencias del CNOC para investigar la sinceridad de los objetores, "ya que en la pr¨¢ctica no las ejerce".Aunque el plazo fijado por la resoluci¨®n del Congreso acab¨® el 21 de julio, el Gobierno ha dejado para septiembre la consulta a los grupos pol¨ªticos sobre la forma en que habr¨ªa que cumplir este mandato. La aprobaci¨®n de esta resoluci¨®n, a la que se opuso el PSOE., sorprendi¨® al Gobierno, que en medio de la confusi¨®n que presidi¨® la cascada de votaciones con que culmin¨® el debate sobre el estado de la naci¨®n no previ¨® que la oposici¨®n apoyara en bloque la iniciativa del PNV.
La posible reforma de la ley ha abierto otra etapa de incertidumbre respecto a la objeci¨®n. De momento, se ha demorado la aprobaci¨®n del nuevo reglamento, que deb¨ªa haber visto la luz en julio. El departamento de Justicia est¨¢ examinando las alegaciones de las asociaciones juveniles y de objetores, a las que se distribuy¨® el borrador del texto en marzo. Entre las alegaciones destaca la oposici¨®n a que se impida objetar antes de los 18 a?os, como pretende el proyecto, en contradicci¨®n con el reglamento de la mili, que permite hacerlo desde el momento del alistamiento, el a?o en que se cumplen 17.
Con esta medida, se pretende frenar el aumento en el n¨²mero de solicitudes, que en los seis primeros meses de este a?o ha llegado a 46.443, frente a los 26.376 del primer semestre de 1993, lo que supone un aumento superior al 75%. De mantenerse el actual ritmo, 1994 acabar¨¢ con m¨¢s de 110.000 nuevos objetores. El incremento del n¨²mero de reconocimientos por el Consejo Nacional de Objeci¨®n de Conciencia no ha sido menor: 47.659 entre enero y junio, 1.566 m¨¢s que en 1993.
Para hacer frente a esta avalancha de objetores y a la bolsa acumulada, el Consejo de Ministros aprob¨® el pasado 11 de marzo un plan especial, dotado con 8.000 millones de pesetas, que pretende normalizar la situaci¨®n en 1996. En aplicaci¨®n de dicho plan, 24.000 objetores se incorporar¨¢n al servicio civil el pr¨®ximo noviembre. Este llamamiento, el mayor realizado hasta ahora, est¨¢ formado por los objetores pendientes de 1991, los mayores de 27 a?os y los que han pedido incorporaci¨®n inmediata. Otros 11.000 objetores deber¨¢n incorporarse en los cuatro primeros meses del pr¨®ximo a?o.
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