El Cesid reducir¨¢ sus fondos reservados en un 30%
El principal servicio secreto espa?ol, el Cesid (Centro Superior de Informaci¨®n de la Defensa), sufrir¨¢ un dr¨¢stico recorte -cerca de un 30%- de sus fondos reservados en 1995, seg¨²n los borradores del proyecto de Presupuestos para el a?o pr¨®ximo que maneja el Gobierno. Frente a los 1.400 millones de pesetas de dinero negro con que cuenta este a?o, dicha partida rondar¨¢ el a?o que viene los 1.000 millones. El recorte afectar¨¢ a la habitual pr¨¢ctica de pagar a los agentes sobre sueldos de dinero negro con cargo a esa partida, pero los agentes secretos recuperar¨¢n parte de lo perdido gracias a la subida de sueldo, con fondos ordinarios, que supondr¨¢ la pr¨®xima entrada en vigor del r¨¦gimen de personal del Cesid.
Tras el esc¨¢ndalo originado por el descontrol en los fondos reservados de Interior, del que dej¨® constancia el dictamen final de la comisi¨®n Rold¨¢n, el Gobierno se propone reducir y controlar estas partidas a trav¨¦s de un proyecto de ley que ser¨¢ remitido al Congreso antes del 1 de octubre, junto con la ley de Presupuestos Generales para 1995.En Defensa, esta pol¨ªtica se traducir¨¢ en una dr¨¢stica reducci¨®n de los fondos reservados del centro de inteligencia militar y en la legalizaci¨®n de los sobresueldos que ven¨ªan percibiendo los agentes secretos. Al igual que suced¨ªa en Interior, el Cesid ha echado mano en los ¨²ltimos a?os de los gastos reservados para compensar econ¨®micamente a sus miembros, como adelant¨® EL PA?S el pasado 12 de marzo. Pero, a diferencia de las pr¨¢cticas de Interior, el servicio secreto llevaba una contabilidad escrupulosa de estos sobresueldos, que se entregaban previa firma de recibo y bajo control de los servicios administrativos del centro.
Adem¨¢s, mientras que Interior increment¨® durante los ¨²ltimos a?os en m¨¢s de 4.000 millones las partidas de fondos reservados incluidas en los Presu puestos, el Cesid nunca gast¨® m¨¢s de lo previsto por la ley, aunque tampoco menos. Los gastos reservados del centro crecieron hasta 1992, cuando alcanzaron los 1.450 millones, y luego se han ido reduciendo hasta los 1.400 millones de este a?o.
Estatuto del agente secreto
En el servicio secreto los sobre sueldos se justificaban por la necesidad de evitar los agravios comparativos originados por la distinta procedencia de sus miembros. De los aproximada mente 2.300 agentes del Cesid, el 45% son militares; el 30%, polic¨ªas; y el 25% restante, civiles. Los primeros son pagados por la Secretar¨ªa de Estado de Administraci¨®n Militar, con arreglo a su empleo y antig¨¹edad en el Ej¨¦rcito, y lo mismo sucede con los guardias civiles y polic¨ªas, cuyos sueldos corren a cargo del Ministerio del Interior. Ello lleva a que agentes que realizan el mismo trabajo reciban retribuciones muy diferentes seg¨²n su procedencia.En esta situaci¨®n pretende poner orden el nuevo r¨¦gimen del personal del Cesid, un verdadero estatuto del agente secreto que el Gobierno quiere aprobar por decreto antes de fin de a?o.
El estatuto del centro de inteligencia est¨¢ pendiente desde julio de 1989, ya que es una de las previsiones contenidas en la ley del R¨¦gimen del Personal Militar Profesional, pero hasta ahora no se hab¨ªa considerado urgente. Adem¨¢s de regular las retribuciones que pueden percibir los agentes secretos en funci¨®n de su trabajo, el estatuto del Cesid reglamentar¨¢ la contrataci¨®n, temporal de colaboradores; los procedimientos para ingresar en el centro; los m¨¦todos de promoci¨®n interna; la estructura jer¨¢rquica y el r¨¦gimen disciplinario.
En este ¨²ltimo aspecto tambi¨¦n existe una grave discriminaci¨®n, ya que militares y guardias civiles del centro est¨¢n sujetos al r¨¦gimen disciplinario de las Fuerzas Armadas, por lo que pueden ser sancionados con arresto, lo que no es posible con el personal civil.
A raiz de la implicaci¨®n de ex agentes del Cesid en la red de escuchas ilegales descubierta en Barcelona el pasado noviembre, se ha estudiado la inclusi¨®n en el estatuto de un r¨¦gimen especial de incompatibilidades para que quienes han trabajado en el centro no puedan incorporarse a empresas privadas de seguridad.
Miembros del Cesid sostienen, sin embargo, que ser¨ªa discriminatorio aplicar esta incompatibilidad a quienes han trabajado en el centro y no a los que lo han hecho en los servicios de informaci¨®n de Interior y que una medida de este tipo deber¨ªa ser compensada econ¨®micamente.
La aprobaci¨®n del estatuto ser¨¢, a la vez, la definitiva consolidaci¨®n del Cesid y la herencia de su director general desde 1981, Emilio Alonso Manglano, de 68 a?os, cuyo relevo es una de las asignaturas pendientes del Gobierno desde el inicio de la actual legislatura.
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