S¨ªnton¨ªa entre los presidentes auton¨®micos y Gonz¨¢lez

Ninguno de los presidentes auton¨®micos rebati¨® ayer al jefe del Ejecutivo, Felipe Gonz¨¢lez, ni matiz¨® la s¨ªntesis que ¨¦ste hizo del debate sobre el Estado de lasautonom¨ªas en el Senado. Los Gobiernos auton¨®micos y el central reconocen y respetan Ios hechos diferenciales" de cada comunidad y, en concreto, la especificidad de Catalu?a. El modelo auton¨®micoactual se considera un veh¨ªculo ¨²til para resolver el problema hist¨®rico de la integraci¨®n de los nacionalismos, as¨ª como para la distribuci¨®n territorial y la descentralizaci¨®n administrativa. La importancia de estas conclusiones radica en que por primera vez se han expresado delante de todos los actores afectados, sin que nadie haya puesto en cuesti¨®n esta filosof¨ªa global.

Las diferencias estribaron en la diferente manera de entender el concepto de "solidaridad interterritorial", es decir, la financiaci¨®n, sobre todo, para las comunidades m¨¢s pobres. Algunos presidentes socialistas no dudaron en reclamar al Gobierno de la naci¨®n que act¨²e como ¨¢rbitro en caso de conflicto.A juzgar por las palabras de Gonz¨¢lez y de los presidentes auton¨®micos, nadie se ha arrepentido de haber asistido a e primer debate sobre el Estado las autonom¨ªas celebrado en el Senado, en el que se reconoce sin reservas "los hechos diferenciales como elementos que definen el Estado auton¨®mico y no un proyecto federal", seg¨²n palabras de Gonz¨¢lez.

El jefe del Ejecutivo asegur¨® que este debate hab¨ªa sido "extremadamente ¨²til", ante la satisfacci¨®n del presidente del Senado, Juan Jos¨¦ Laborda, que, despu¨¦s de tantos a?os a la espera de un acto de estas caracter¨ªsticas, tem¨ªa que cualquier chispazo se convirtiera en un incendio.

Nada de eso ocurri¨®. Los presidentes auton¨®micos se mostraron de acuerdo en la utilidad de haberse encontrado en este foro con el jefe del Gobierno de la naci¨®n y entre ellos mismos. C cual escuch¨® con atenci¨®n los problemas de los otros.

Traspaso de competencias

El presidente del Gobierno adelant¨® algunas propuestas que hoy se plasmar¨¢n en mociones de los grupos parlamentarios. El Ejecutivo se compromete a culminar los traspasos de competencias a las comunidades de v¨ªa lenta o que accedieron al autogobiemo por el art¨ªculo 143 de la Constituci¨®n. El llamado Libro Blanco, ahora en elaboraci¨®n, ser¨¢ la llave que abra la puerta a una soluci¨®n para el problema de la corresponsabilidad fiscal cuya f¨®rmula actual -cesi¨®n del 15% del IRPF- est¨¢ cuestionada por tres de las 15 comunidades.

Gonz¨¢lez se refiri¨® el otro punto de debate, que la voz de las comunidades aut¨®nomas cuando se vean afectadas por la legislaci¨®n de la Uni¨®n Europea sea escuchada en las conferencias sectoriales. El presidente se mostr¨® remiso a que acudan a Bruselas con la delegaci¨®n del Gobierno de Espa?a representantes de comunidades aut¨®nomas, si bien asegur¨® que ello puede ocurrir para alg¨²n tema en concreto.

Gonz¨¢lez se refiri¨® a la reforma del Senado para su conversi¨®n en una C¨¢mara territorial con gran naturalidad, a pesar de que para ello haya que reformar el t¨ªtulo III de la Constituci¨®n. Una ponencia se pondr¨¢ de inmediato a trabajar en esta cuesti¨®n. Por si no qued¨® claro el d¨ªa anterior, Gonz¨¢lez sentenci¨® que el modelo auton¨®mico recogido en el t¨ªtulo VIII de la Constituci¨®n no se toca. Tan s¨®lo la forma de elecci¨®n del Senado y sus funciones. La reforma de la Admistraci¨®n perif¨¦rica del Estado fue otro de los compromisos adquiridos por Gonz¨¢lez, por lo que todos esperan una ley para antes de fin de a?o.

El jefe del Ejecutivo se cuid¨® de anunciar la pr¨®xima aprobaci¨®n del Plan Hidrol¨®gico Nacional, ya que la guerra del agua surgi¨® minutos despu¨¦s de su intervenci¨®n, al enzarzarse distintos presidentes de comunidades sobre c¨®mo entend¨ªa cada cual la solidaridad en el reparto del agua.

El presidente de Castilla-La Mancha, Jos¨¦ Bono, fue objeto del ataque directo de Joan Lerma, presidente de la Comunidad Valenciana y, en menor medida, de Mar¨ªa Antonia Mart¨ªnez, presidenta de Murcia. Segu¨ªa con inter¨¦s y gesto m¨¢s que grave este debate el ministro de Obras P¨²blicas, Transportes y Obras P¨²blicas, Jos¨¦ Borrell.

La guerra del agua

Lerma fue especialmente duro cuando reproch¨® a Bono que no quisiera repartir el agua cuando no es capaz de aprovecharla al completo para s¨ª mismo por no haber emprendido las obras de infraestructura necesarias.

Bono quiso ser amable, aunque no encontr¨® facilidades por parte de Lerma, que le miraba con gesto de enfado, e ironiz¨® sobre la facilidad de algunos para pedir solidaridad con los recursos ajenos, no sin antes recordar que ¨¦l representaba a una comunidad de la Espa?a seca.

Al final, Lerma apel¨® con gesto contundente al arbitrio del Gobierno central. Tambi¨¦n el presidente extreme?o, Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra, pidi¨® a Gonz¨¢lez su papel mediador en el reparto de la riqueza.

Rodr¨ªguez Ibarra y, en alguna medida, Bono no entienden la solidaridad como cesiones de unas comunidades a favor de otras, sino que tienen en cuenta exclusivamente a los ciudadanos. Por ello se?alan que la solidaridad, palabra repetida ayer decenas de veces, debe de ser de los m¨¢s con los menos favorecidos.

Conflictos muy locales fueron expuestos ayer p¨²blicamente entre el presidente navarro, Juan Cruz All¨ª, y el riojano, Jos¨¦ Ignacio P¨¦rez S¨¢enz, a cuenta de la foralidad fiscal navarra, que es considerada excesiva por el riojano.

Cruz All¨ª, en tono cordial pero contundente, tambi¨¦n reproch¨® a Gonz¨¢lez el af¨¢n del Gobierno central por discutir estos viejos fueros navarros. Otro conflicto local vino de la mano del presidente de Galicia, Manuel Fraga, y el asturiano, Antonio Trev¨ªn, por un antiguo contencioso en tomo al r¨ªo Eo, conocido por sus "espl¨¦ndidos salmones", como record¨® Fraga.

Gonz¨¢lez acab¨® encomendando para s¨ª y para los 16 presidentes presentes -en ausencia de Jos¨¦ Antonio Ardanza la tarea de "preservar la pluralidad en beneficio de una Espa?a fuerte y cohesionada".