La OTAN se ampliar¨¢ hacia los pa¨ªses del Este que antes se integren en la UE

La ampliaci¨®n de la OTAN recibi¨® ayer un serio impulso en la ¨²ltima sesi¨®n del encuentro que sus 16 ministros de Defensa han celebrado en Sevilla. Los cuatro pa¨ªses del grupo de Visegrado (Polonia, Hungr¨ªa, Chequia y Eslovaquia) han quedado consagrados como los candidatos preferentes a incorporarse a la organizaci¨®n, n¨®rdicos aparte. Y se ha consensuado expl¨ªcitamente el principio de que el acceso a la Alianza Atl¨¢ntica y la integraci¨®n en la Uni¨®n Europea (UE) deben realizarse en paralelo. Ahora bien, todav¨ªa no hay calendario.

Las prisas alemanas por acordar esa ampliaci¨®n fueron frenadas por EE UU, temeroso de que una estrategia precipitada de ampliaci¨®n hacia el antiguo bloque sovi¨¦tico multiplique los actuales recelos de Rusia.Debemos decir muy pronto a qui¨¦n queremos acoger en la OTAN y a qui¨¦n no". As¨ª abri¨® fuego el ministro alem¨¢n, Volker R¨¹he. Y propuso los requisitos exigibles a los aspirantes: que hayan manifestado su deseo de integrarse y que aspiren a incorporarse a la Uni¨®n Europea.

"El c¨ªrculo de pa¨ªses" aspirantes, precis¨® R¨¹he, "es id¨¦ntico" al de los candidatos a integrarse en la UE y que son ya "miembros asociados de la UEO", la Uni¨®n Europea Occidental, el pilar europeo de Defensa. "S¨®lo los futuros candidatos a la UE son candidatos genuinos para entrar en la OTAN", explicit¨®. Todos aprobaron este planteamiento global entre lo militar, lo econ¨®mico y lo pol¨ªtico. Y as¨ª R¨¹he pudo decir que su propuesta concit¨® "amplio consenso", sin que surgiera "ninguna alternativa".

Donde surgieron los matices fue a la hora de explicitar los candidatos. Alemania propuso directamente a Polonia y los otros tres pa¨ªses de la Europa central como componentes de un "primer c¨ªrculo". "Varios ministros se han referido efectivamente al grupo de Visegrado", confirm¨® el secretario en, funciones, Sergio Balanzino. Visegrado, pues, se ha colocado en primera l¨ªnea de salida. Pero otros precisaron, como el espa?ol Juli¨¢n Garc¨ªa Vargas, que previamente hay que "incorporar a Austria o Suecia", lo que llevar¨¢ un tiempo que posibilite una evoluci¨®n desde su tradicional neutralismo.

Y donde estallaron las discrepancias fue a la hora de concretar las aspiraciones alemanas a la celeridad en el calendario y en el compromiso formal con los aspirantes. El secretario de Defensa de los EE UU, William Perry, fue el encargado de echarles el jarro de agua fr¨ªa: "Las respuestas no podr¨¢n ser ofrecidas r¨¢pidamente", dijo, "s¨®lo hemos empezado la discusi¨®n, por eso yo he enfatizado en la profundizaci¨®n del mecanismo de Asociaci¨®n por la Paz", la antesala de la OTAN. "Los de Visegrado necesitan tiempo para realizar sus reformas institucionales, probablemente pasar¨¢n a?os antes de que puedan integrarse", remat¨® Garc¨ªa Vargas, quien sin embargo subray¨® el deseo compartido "de acelerar" su Integraci¨®n.

Desde el tel¨®n de fondo del debate asomaba la inquietud por Rusia, que ha reiterado su oposi ci¨®n a la integraci¨®n en la OTAN de sus vecinos y antiguos socios del Pacto de Varsovia. Perry insisti¨® en que no se puede comprar la estabilidad de la Europa central a costa de incrementar la turbulencia en la Oriental. Para disolver este obst¨¢culo se acord¨® aumentar las relaciones de la Alianza con Mosc¨². El objetivo es "convencerle" de que la OTAN no constituye una amenaza para sus intereses. Y se lleg¨® al detallismo de acordar el aumento de visitas a Bruselas y de contactos, "especialmente con los militares de graduaci¨®n media y los j¨®venes funcionarios".

La ampliaci¨®n al Este qued¨® ligada a la apertura hacia el Sur. "Debemos mirar hacia el sur", reiter¨® el secretario de Defena norteamericano, "porque el foco de los problemas se est¨¢ despalzando hacia el Mediterr¨¢neo". Con estas palabras de Perry quedaba certificado el consenso que entre los ministros de Defensa hall¨® la iniciativa espa?ola, consistente en establecer unos di¨¢logos regulares con los pa¨ªses moderados del Norte de ?frica, para evitar el peligro del fundamentalismo. "Espa?a ha conseguido consolidar la atracci¨®n de la OTAN hacia el flanco sur", complet¨®, satisfecho, Garc¨ªa Vargas. La primera muestra de este di¨¢logo es la invitaci¨®n a Marruecos para que asista en noviembre, como observador, a los ejercicios italo-franco-espa?oles Tramontana en Almer¨ªa.

Garc¨ªa Vargas anunci¨® que Espa?a se propone "participar al m¨¢ximo en la estructura" de la organizaci¨®n, y "aprovechar" todos los resquicios para proponer altos cargos, "con el ¨²nico l¨ªmite de las condiciones del refer¨¦ndum de 1986".