M¨¢s cerca de Europa

La nueva Ley de Arrendamientos Urbanos intenta poner orden en un marem¨¢gnum legislativo en el que han llegado a convivir hasta cinco reg¨ªmenes distintos, y muchos de ellos de filosof¨ªa absolutamente opuesta. El sistema de vivienda de cualquier pa¨ªs es siempre complejo porque atiende a necesidades y casu¨ªsticas muy diversas, pero, con todo, el proyecto que esta semana aprobar¨¢ definitivamente el Congreso se acerca m¨¢s a los pa¨ªses del entorno europeo.Seg¨²n algunos expertos, uno de los problemas que presenta la ley es su gran complejidad, por lo que temen que muchos de los conflictos que se deriven de la implantaci¨®n de la nueva normativa en los contratos de alquiler ahora en vigor terminen en los tribunales y, consecuentemente, tarden en resolverse.

La falta de reglamentaci¨®n de un sistema de arbitraje, algo que bajo m¨²ltiples f¨®rmulas es norma com¨²n en muchos pa¨ªses de la Uni¨®n Europea, ha sido una de las quejas expresadas por Izquierda Unida. El PSOE afirma que, tras haber estudiado detenidamente la cuesti¨®n, se lleg¨® a la conclusi¨®n de que lo mejor es que el propietario e inquilino que quieran solucionar sus problemas mediante un ¨¢rbitro pacten qui¨¦n debe asumir esa funci¨®n.

La LAU puede contribuir tambi¨¦n -al menos as¨ª lo espera la Administraci¨®n- a conocer mejor el mercado de alquiler espa?ol a trav¨¦s de la inscripci¨®n en el nuevo censo previsto de propietarios, pese a que no es obligatoria. Seg¨²n datos del Instituto Nacional de Estad¨ªstica, en 1991 hab¨ªa un total de 17,1 millones de viviendas, de las que 11,7 eran vivienda principal, y de estas ¨²ltimas, s¨®lo 1,7 millones estaban en r¨¦gimen de alquiler.

M¨¢s de la mitad de los cabezas de familias que viven en ese r¨¦gimen ten¨ªa menos de 35 a?os o mas de 65 en 1990. Concretamente, el 48,8% estaba entre 36 y 65 a?os, el 25,3% eran mayores de 65 a?os y el 25,9% ten¨ªan entre 18 y 35 a?os.

En la actualidad, s¨®lo un porcentaje algo superior al 25% del total de los contratos presentan mecanismos eficaces de actualizaci¨®n de renta, seg¨²n datos facilitados por el Ministerio de Obras P¨²blicas. El 25,5% de los contratos son anteriores a 1965 (las denominadas casas de renta antigua, es decir, rentas congeladas), el 54,5% posteriores a esa fecha (el contrato era indefinido, pero ya se permit¨ªa la revisi¨®n de rentas) y el 2,0% posteriores a 1985, fecha en la que Boyer introdujo el decreto de liberalizaci¨®n que permit¨ªa contratar s¨®lo por un a?o. Sorprende, pues, que contratos realizados despu¨¦s de 1985 todav¨ªa se acogieran a normativas anteriores. En concreto, el 5,8% de este tipo de contratos es indefinido y no tiene cl¨¢usula de revisi¨®n de renta, y el 4,1% es indefinido, aunque se revisa el alquiler.

Por lo que se refiere a los locales de negocio, el 38% paga una renta mensual de entre 15.000 y 50.000 pesetas; el 35%, entre 50.000 y 150.000 pesetas; el 17%, menos de 15.000 pesetas, y un 4%, m¨¢s de 150.000, seg¨²n una encuesta del CIS de 1992. El 75% de los contratos tiene cl¨¢usula de revisi¨®n de rentas, y el 56,4% son de duraci¨®n indefinida, pese a que el 61% se han formalizado despu¨¦s de 1985, seg¨²n la misma encuesta.