Senado quiere incluir ayuda al desarrollo a los 'cascos azules'

El informe de la ponencia del Senado sobre pol¨ªtica espa?ola de cooperaci¨®n para el desarrollo, que ser¨¢ sometido hoy a la aprobaci¨®n de la comisi¨®n correspondiente, se debate entre el optimismo por el incremento de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) en Espa?a en los ¨²ltimos a?os y la necesidad de mejorar la eficacia de los instrumentos a su servicio.Entre sus recomendaciones destaca la propuesta de considerar como cooperaci¨®n al desarrollo y, por tanto computarlo como gasto en AOD, "algunos aspectos de las misiones de mantenimiento de la paz auspiciadas por la ONU en las que nuestras Fuerzas Armadas vienen desarrollando un importante papel en colaboraci¨®n con personal civil".

Esta recomendaci¨®n del Senado se basa, seg¨²n el informe, en considerar "la paz como un requisito indispensable para el desarrollo". La iniciativa de la C¨¢mara alta supondr¨ªa integrar dentro del porcentaje del Producto Interior Bruto destinado a ayuda al Tercer Mundo, misiones como la que actualmente llevan a cabo los cascos azules espa?oles en el conflicto de los Balcanes. Otra de las novedades en el informe de la C¨¢mara alta es la propuesta de que se computen como gasto en AOD los acuerdos de condonaci¨®n de deuda externa que realice Espa?a con pa¨ªses en desarrollo.

La primera recomendaci¨®n recoge la necesidad de que se apruebe urgentemente una Ley de Cooperaci¨®n Internacional , "que establezca el r¨¦gimen jur¨ªdico de todas las materias relacionadas con la cooperaci¨®n para el desarrollo".

Consejo GeneralOtra medida propuesta por el Senado para mejorar la eficacia en la gesti¨®n de la AOD es la creaci¨®n de un Consejo General de la Cooperaci¨®n para el Desarrollo. Este ¨®rgano tendr¨ªa car¨¢cter consultivo, y en ¨¦l estar¨ªan representados el Gobierno, las Comunidades Aut¨®nomas, los Ayuntamientos, la Coordinadora de ONG, las organizaciones empresariales y sindicales, las universidades y otros agentes de la cooperaci¨®n.

Respecto a las ONG, su proliferaci¨®n hace necesario, seg¨²n el Senado, el desarrollo de una normativa que establezca claramente los requisitos que estas organizaciones han de reunir para acceder a las subvenciones oficiales que concede la Secretar¨ªa de Estado para la Cooperaci¨®n y para Iberoam¨¦rica, para lo que se crear¨ªa un Registro p¨²blico de ONG.

El informe de la ponencia del Senado propone la creaci¨®n de una Escuela de Formaci¨®n para la Cooperaci¨®n, cuyas disciplinas se impartir¨ªan en los distintos centros existentes en Espa?a ya capacitados para ello, como por ejemplo el Instituto Nacional de Administraci¨®n P¨²blica o la Escuela Diplom¨¢tica. Adem¨¢s de una adecuada formaci¨®n, la ponencia propugna una mayor estabilidad de los cooperantes en los pa¨ªses donde desarrollen su labor.