El Constitucional prepara una sentencia interpretativa sobre la 'ley del catal¨¢n'
El pleno del Tribunal Constitucional prepara una sentencia interpretativa [en la que se declaran constitucionales los preceptos impugnados, siempre que se apliquen como los interpreta el alto tribunal] sobre la Ley de Normalizaci¨®n Ling¨¹¨ªstica de Catalu?a, conocida como ley del catal¨¢n, cuestionada por el Tribunal Supremo. La deliberaci¨®n, que se inici¨® en octubre, no concluir¨¢ hasta mediados de este mes, en que "por primera vez se votar¨¢ y seguidamente se har¨¢ p¨²blico el fallo", seg¨²n altas fuentes de la instituci¨®n.
Fuentes oficiales del alto tribunal informaron que "la deliberaci¨®n continuar¨¢ durante las pr¨®ximas semanas", si bien precisaron que fue suspendida ayer y ya no se reanudar¨¢ hasta la semana que empieza el 12 de diciembre, en la que se espera concluir el debate y firmar la sentencia. Fuentes oficiosas dieron cuenta, por su parte, del inter¨¦s del presidente del Constitucional, Miguel Rodr¨ªguez-Pi?ero, en acelerar la deliberaci¨®n y votaci¨®n para poderla hacer p¨²blica ayer mismo, "a fin de acabar con las especulaciones que vienen circulando .Un letrado del Tribunal Constitucional traslad¨® a este peri¨®dico la situaci¨®n de "perplejidad que se vive en la casa ante unas supuestas filtraciones de la futura sentencia, que agotan el c¨¢lculo de probabilidades, ya que en un caso se asegura que ser¨¢n anulados varios preceptos y en otro que todos ser¨¢n declarados constitucionales". Este letra do ironiz¨® con que "la realidad es m¨¢s rica que la imaginaci¨®n y no es correcto ninguno de esos dos titulares, ya que lo m¨¢s probable es una sentencia interpretativa, dado que el problema no son tanto los preceptos como la aplicaci¨®n que se haga de ellos".
Sentencia muy matizada
Tales fuentes indicaron que la naturaleza de la ley catalana cuestionada es particularmente propicia para la sentencia interpretativa y que ¨¦se es el criterio que prevalece en este caso entre la gran mayor¨ªa del tribunal. A?adieron que, adem¨¢s, ese tipo de sentencia es muy ¨²til para evitar la formulaci¨®n de. votos particulares, ya que "permite incorporar muchos matices", dijeron. Reconocieron que, en cambio, tal modelo de sentencia es de m¨¢s ardua elaboraci¨®n y vincularon a esta opci¨®n la tardanza que se est¨¢ produciendo para alcanzar el acuerdo sobre un texto definitivo.
Uno de los preceptos cuestionados que est¨¢ siendo objeto de mayores precisiones es el art¨ªculo 14.2, que dice as¨ª: "Los ni?os tienen derecho a recibir la primera ense?anza en su lengua habitual, ya sea ¨¦sta el catal¨¢n o el castellano. La Administraci¨®n ha de garantizar este derecho y poner los medios necesarios para hacerlo efectivo. Los padres o los tutores pueden ejercerlo en nombre de sus hijos instando a que se aplique". El otro es el art¨ªculo 20, seg¨²n el cual "los centros de ense?anza han de hacer la lengua catalana veh¨ªculo de expresi¨®n normal, tanto de las actividades internas, incluyendo las de car¨¢cter administrativo, como en, las de proyecci¨®n externa".
La principal objeci¨®n del Supremo, que cuestion¨® la ley del catal¨¢n, y de algunos de los fiscales ante el Constitucional es que tales preceptos son dif¨ªcilmente conciliables con el art¨ªculo 3.1 de la Constituci¨®n, que dice as¨ª: "El castellano es la lengua espa?ola oficial del Estado. Todos los espa?oles tienen el deber de conocerla y el derecho a usarla". La labor inacabada de los magistrados del Tribunal Constitucional est¨¢ consistiendo en reconducir la interpretaci¨®n de aquellos preceptos a una aplicaci¨®n concorde con la norma constitucional, como ya hizo el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a.
Una concordia ling¨¹¨ªstica anunciada
La constitucionalidad matizada de los preceptos de la ley del catal¨¢n cuestionados por el Supremo se intuy¨® en febrero de 1994 cuando el presidente del alto tribunal, Miguel Rodr¨ªguez-Pi?ero lanz¨® un mensaje pacificador: "No tiene sentido vivir en Catalu?a y no conocer el catal¨¢n ni vivir en Par¨ªs y no conocer el franc¨¦s, pero no por eso se debe enviar a la c¨¢rcel a quien no lo conozca."La f¨®rmula finalmente adoptada ser¨¢ la de una sentencia interpretativa, seg¨²n fuentes del alto tribunal conocedoras de los dos borradores elaborados por el ponente Julio Gonz¨¢lez. En principio, el fallo del caso estaba previsto para despu¨¦s de febrero de 1995, mes en que termina el mandato de cuatro magistrados, entre ellos el presidente. El Constitucional ha anticipado el debate con el objetivo no declarado de contribuir a la concordia y a la estabilidad pol¨ªtica y social.
Precisamente el presidente de la Generalitat, Jordi Pujol, advirti¨® ayer desde Estrasburgo contra la posibilidad de que el Constitucional dicte una sentencia "desestabilizadora". Horas antes de ser reelegido en Estrasburgo presidente de la Asamblea de Regiones de Europa, Pujol manifest¨® que el Gobierno catal¨¢n espera con "grand¨ªsimo inter¨¦s" la sentencia y apunt¨® que su trascendencia no se limitar¨¢ al campo pol¨ªtico, sino que incidir¨¢ sobre las bases mismas de la convivencia social, desestabiliz¨¢ndola o contribuyendo a su estabilizaci¨®n.
Todos los partidos pol¨ªticos catalanes -los mismos que en 1983 aprobaron por unanimidad la Ley de Normalizaci¨®n Ling¨¹¨ªstica- expresaron ayer su satisfacci¨®n -aunque con cautela por el desconocimiento del texto de la sentencia- ante la eventualidad de que la citada norma sea declarada acorde con la Constituci¨®n.
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