El Tribunal de Cuentas ratifica que el director de Empleo vulner¨® la ley
Juan Navarro, director general de Empleo de la Comunidad, vulner¨® la ley de incompatibilidades de altos cargos al no inhibirse en la tramitaci¨®n y concesi¨®n de dos subvenciones (15,9 millones) a la empresa Ibercoop (no confundir con Ibercorp), de la que hab¨ªa sido socio fundador. As¨ª lo estima el Tribunal de Cuentas en el informe definitivo sobre la gesti¨®n econ¨®mico financiera de 1991 de la Comunidad de Madrid, aprobado el pasado 29 de noviembre.Las alegaciones presentadas en julio y octubre de 1994 por la consejer¨ªa de Econom¨ªa, redactadas y firmadas por Navarro, no han conseguido modificar la opini¨®n de los auditores p¨²blicos. El Tribunal de Cuentas mantiene, en la memoria definitiva que firma Ciriaco de Vicente como presidente en funciones, la mayor¨ªa de las conclusiones sobre la existencia de m¨²ltiples irregularidades en la gesti¨®n de subvenciones por parte de la Direcci¨®n General de Empleo.
Navarro se defendi¨® en julio con dos argumentos: se dio de baja en Ibercoop en diciembre de 1987, y cuando la empresa consigui¨® las ayudas p¨²blicas de la Comunidad, el 18 de diciembre de 1990, ya no era la misma, pues ten¨ªa socios distintos. "Al tratarse de una nueva empresa que conservaba el nombre de la anterior, no parece que el director general estuviera obligado a inhibirse del conocimiento del asunto", aleg¨®.
Pero el Tribunal de Cuentas le rectifica: "Seg¨²n las escrituras p¨²blicas de 25 de abril de 1989 y de 19 de diciembre de 1989, la empresa no es de nueva creaci¨®n, es err¨®neo". Y le recuerda que su relaci¨®n, con Ibercoop dur¨® hasta finales de 1989 y no dos a?os antes, como defiende Navarro. "La baja en la Seguridad Social no acredita la renuncia a ser miembro del consejo rector, renuncia que no se produce hasta el 20 de noviembre de 1989 se?ala el tribunal.
En el mes de octubre, el director regional de Empleo ampli¨® sus alegaciones: "El tr¨¢mite decisivo para conceder las subvenciones es el acuerdo del grupo de trabajo, en el que est¨¢n representados los sindicatos, la patronal y la federaci¨®n de.municipios ( ... ). Pero, a mayor abundamiento, es cierto que el director general de Empleo se inhibi¨®, ya que no estuvo presente en el grupo de trabajo del 27 de noviembre de 1990".
El Tribunal de Cuentas tambi¨¦n corrige estas apreciaciones: "La orden de la consejer¨ªa de Econom¨ªa por la que se concede la subvenci¨®n recoge como considerando la propuesta favorable del director general de Empleo ( ... )".
PASA A LA P?GINA 4
El tribunal pide mayor control en las subvenciones de la Comunidad
VIENE DE LA P?GINA 1 Navarro explic¨® en sus alegaciones que el consejero de Econom¨ªa, Jos¨¦ Luis Fern¨¢ndez Noriega, hab¨ªa firmado en septiembre de 1993 dos ¨®rdenes anulatorias de las ayudas concedidas a Ibercoop para recuperar el dinero. Sin embargo, el Tribunal de Cuentas asegura que la Comunidad reclam¨® la devoluci¨®n de la cantidad subvencionada cuando los auditores ya hab¨ªan descubierto la irregularidad. "En el expediente remitido por la Comunidad no constaba la orden anulatoria, la cual fue aprobada con posterioridad al examen del expediente por el tribunal y que fue comunicado a este ¨®rgano en el escrito de alegaciones", explican.
Tras rectificar al director regional de Empleo, los auditores p¨²blicos sentencian que Juan Navarro cometi¨® una irregularidad al incumplir el art¨ªculo 5 de la Ley de Incompatibilidades y Altos Cargos, "que le obliga a inhibirse del conocimiento de los asuntos que interesen a empresas en cuya direcci¨®n hubiese tomado parte".
El Tribunal de Cuentas tambi¨¦n se?ala m¨²ltiples irregularidades en la documentaci¨®n aportada por Ibercoop para conseguir los 15,9 millones por un proyecto para generar 16 nuevos empleos y por un estudio t¨¦cnico. Adem¨¢s, recuerda que el t¨¦cnico, Jos¨¦ Bravo Bravo, que hizo la evaluaci¨®n econ¨®mica de estas solicitudes de ayuda, tambi¨¦n hab¨ªa sido miembro de Ibercoop.
En las recomendaciones para mejorar la gesti¨®n Financiera de la Comunidad, el Tribunal de Cuentas reserva un apartado a la pol¨ªtica de subvenciones: "Deber¨¢n realizarse los controles previstos en las normas de concesi¨®n, as¨ª como la fiscalizaci¨®n plena posterior en el plazo adecuado que permita, en su caso, proceder a la anulaci¨®n y reintegrar el dinero lo antes posible".
Nuevas irregularidades
De los diferentes programas de subvenciones examinados por el Tribunal de Cuentas (ingreso madrile?o de integraci¨®n, pensiones, ayudas a la investigaci¨®n) tan s¨®lo observ¨® irregularidades en la direcci¨®n regional de Empleo. Adem¨¢s de las dos subvenciones concedidas a, Ibercoop, tambi¨¦n resaltan en su informe definitivo la existencia de irregularidades en el convenio firmado con el Ayuntamiento de Getafe para cursos de formaci¨®n, subvencionados con 95 millones, y con la Imprenta de la Comunidad de Madrid para formaci¨®n especializada en inform¨¢tica, por un valor de 25 millones.
La Asamblea de Madrid ?nici¨® el pasado 15 de noviembre una investigaci¨®n para aclarar si Juan Navarro favoreci¨® al grupo Ibercoop, formado por 12 empresas.
El director regional de Empleo concedi¨®, adem¨¢s de las dos ayudas por 15,9 millones analizada por el Tribunal de Cuentas, otras 40 subvenciones por m¨¢s de 200 millones entre 1989 y, 1991. Los portavoces de IU y PP se?alan como principal responsable de las irregularidades descubiertas a Juan Navarro.
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