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La ponente del "caso Ibercoop" acusa de negligencia al director de Empleo

Jos¨¦ Manuel Romero

El socialista Juan Navarro Barrios, de 45 a?os, director general de Empleo de la Comunidad de Madrid, actu¨® con negligencia al aprobar, entre 1989 y 1991, la concesi¨®n de 22 subvenciones (69 millones de pesetas) al grupo Ibercoop por estudios falsos rellenos con simples fotocopias, seg¨²n Teresa Nevado, diputada de IU y ponente del dictamen sobre la investieaci¨®n parlamentaria iniciada hace dos meses.Ibercoop fue fundada por Navarro en 1987. Aunque dos a?os despu¨¦s caus¨® baja en la sociedad, la presunta incompatibilidad para intervenir en la concesi¨®n de una subvenci¨®n p¨²blica a su antigua empresa ocasion¨® una denuncia del Tribunal de Cuentas y las pesquisas de seis diputados regionales.

A Teresa Nevado le faltan pruebas para denunciar un caso de corrupci¨®n en el departamento del director regional de Empleo. "No existen pruebas suficientes para concluir que fue Navarro quien favoreci¨® a estas sociedades, pero s¨ª tenemos sospechas fundadas de que hubo trato de favor al grupo", declar¨® ayer la diputada de IU.

El caso Ibercoop, destapado por EL PA?S el pasado 6 de octubre, se fragu¨® hace cinco anos cuando un grupo de 12 empresas, promovidas y fundadas por antiguos socios de Juan Navarro en la cooperativa Ibercoop, exprimi¨® al m¨¢ximo las posibilidades que ofrec¨ªa el, Plan de Empleo Regional. Entre 1989 y 1991, el- grupo Ibercoop present¨® 49 solicitudes de subvenci¨®n acogi¨¦ndose a ese plan y recibi¨® el visto bueno en 42 (6 para generar nuevos puestos de trabajo, 14 para impartir cursos de formaci¨®n y 22 para elaborar estudios t¨¦cnicos). En total ingres¨® 235 millones como apoyo econ¨®mico p¨²blico a sus proyectos. El funcionario interino que evaluaba las solicitudes del grupo Ibercoop para financiar estudios t¨¦cnicos, que luego resultaron simples fotocopias, fue Jos¨¦ Bravo Bravo, que tambi¨¦n colabor¨® en 1987 con Navarro en la creaci¨®n de Ibercoop.

Dos a?os despu¨¦s de las ¨²ltimas ayudas concedidas al grupo Ibercoop, el Tribunal de Cuentas, en su inspecci¨®n tradicional de los contratos regionales, analiz¨® dos subvenciones a Ibercoop. Tras el estudio, los auditores denunciaron una irregularidad: el director general (Juan Navarro) que aprob¨® las subvenciones hab¨ªa sido fundador de una de las sociedades subvencionadas (Ibercoop). Seg¨²n la auditoria p¨²blica, Navarro vulner¨® la ley de incompatibilidades de altos cargos por no inhibirse en la tramitaci¨®n de las solicitudes de ayuda registradas en su departamento por la sociedad Ibercoop.

PASA A LA P?GINA 3

La Asamblea solicita al fiscal que contin¨²e la investigaci¨®n sobre las ayudas al grupo Ibercoop

VIENE DE LA P?GINA 1El director de Empleo recurri¨® el informe provisional del Tribunal de Cuentas. Aleg¨® que en 1989 Ibercoop ya no era la misma sociedad que ¨¦l fund¨®, e intent¨® demostrar que durante la tramitaci¨®n de los dos expedientes se hab¨ªa ausentado, que era tanto como inhibirse en la concesi¨®n de las ayudas.Pero un a?o despu¨¦s el informe definitivo del Tribunal de Cuentas consider¨® probada la continuidad de Ibercoop entre 1987 y 1989 y la no inhibici¨®n de Navarro en la adjudicaci¨®n de las subvenciones. En las conclusiones volvi¨® a figurar la "irregular" actuaci¨®n de Navarro.

La condena del Tribunal de Cuentas coincidi¨® con la investigaci¨®n abierta por una comisi¨®n parlamentaria de la Asamblea de Madrid. Durante dos meses, seis diputados (dos por cada grupo pol¨ªtico) analizaron las subvenciones concedidas a Ibercoop. Para hacerlo recibieron m¨¢s de 50.000 folios de documentaci¨®n sobre los distintos contratos e interrogaron a diversos altos cargos de la Comunidad de Madrid, a funcionarios de la Direcci¨®n General de Empleo y al cerebro del grupo Ibercoop, el empresario Cipriano Uceda. El resto de socios y fundadores de las 12 empresas investigadas no comparecieron en el Parlamento regional pese a que recibieron la citaci¨®n.

Tras dos meses de investigaciones, la comisi¨®n parlamentaria concluir¨¢ sus trabajos el pr¨®ximo d¨ªa 29 con la aprobaci¨®n del dictamen definitivo.Izquierda Unida y el Partido Popular proponen la remisi¨®n de las conclusiones y toda la documentaci¨®n a la Fiscal¨ªa de Madrid para que contin¨²e la! investigaciones por si se. hubiera producido alg¨²n delito.

La ponente del dictamen, Teresa Nevado, diputada de IU, explic¨® ayer a EL PA?S las conclusiones m¨¢s importantes y decisivas que, tras las pesquisas, ha reunido:

Juan Navarro.

"Se ha probado la relaci¨®n entre Navarro y el grupo de empresas subvencionadas. Fue contratado laboral de una de ellas (Hades 87) y propuesto como profesor por esta misma empresa para impartir un curso de formaci¨®n profesional. Todo esto mucho antes de ser nombrado director General de Empleo", explica la parlamentaria de IU. Teresa Nevado recuerda que algunos de los comparecientes declararon que Navarro y Cipriano Uceda -principal promotor del grupo Ibercoop- manten¨ªan una relaci¨®n fluida. Destaca tambi¨¦n que Navarro no se inhibi¨® en la tramitaci¨®n de ayudas a estas empresas y, por tanto, vulner¨® la ley de altos cargos. "Nosotros vamos a reclamar su destituci¨®n, aunque ¨¦l ya ha anunciado que dimitir¨¢, por gestionar con negligencia y permitir que durante tres a?os se produjeran situaciones de claro fraude por parte del grupo Ibercoop a la Comunidad de Madrid".

Jos¨¦ Bravo Bravo. "Es la pieza clave para aclarar si hubo trato de favor en la concesi¨®n de 69 millones por estudios t¨¦cnicos falsos, ya que Bravo Bravo era el funcionario que evaluaba las solicitudes y propon¨ªa la concesi¨®n de subyenciones", afirma Nevado. Jos¨¦ Bravo Bravo fue uno de los socios fundadores de Ibercoop junto a Juan Navarro. "No hay pruebas de que Navarro interviniera para colocarle en la direcci¨®n de Empleo; pero, una vez que consigui¨® la plaza, Bravo Bravo ocup¨® un puesto muy superior al que le correspond¨ªa como interino, y eso resulta extra?o".

Trato de favor. "No tengo pruebas suficientes para acusar a Navarro de trato de favor. Pero sospecho que existi¨® trato de favor por parte de la Direcci¨®n General de Empleo al grupo Ibercoop. El funcionario que analizaba los expedientes, y aconsejaba la concesi¨®n de subvenciones (Jos¨¦ Bravo Bravo) no ha querido comparecer y, por tanto, no se pueden determinar las responsabilidades porque faltan pruebas", afirma Nevado.

Fiscal¨ªa de Madrid. "Vamos a proponer que toda la documentaci¨®n sobre este caso se remita a la Fiscal¨ªa de Madrid. Pueden haberse producido delitos y, la comisi¨®n parlamentaria carece de medios para investigarlos. La Asamblea de Madrid no puede forzar a nadie a decir la verdad ni a comparecer".

Recomendaciones. "Es necesario revisar los programas de la Direcci¨®n General de Empleo para que no vuelvan a ocurrir estas cosas. Hay que organizar nuevos mecanismos de control sobre las subvenciones y determinar con claridad las funciones de las comisiones de seguimiento y evaluaci¨®n de las distintas solicitudes".

Gobierno. "La actuaci¨®n del consejero de Econom¨ªa, Jos¨¦ Luis Fern¨¢ndez Noriega, ha sido correcta. Encarg¨® una investigaci¨®n y resolvi¨® el problema en cuanto lo descubri¨®; anul¨® y pidi¨® la devoluci¨®n de las subvenciones. Pero hay que reprocharle que no destituyera a Juan Navarro por mala gesti¨®n".

Fraude patronal. IU denuncia un presunto intento de fraude de la patronal del metal, Aecim, a la Consejer¨ªa de Econom¨ªa, por no abonar los 115 millones pactados en un convenio para estudiar la situaci¨®n de 27 empresas del metal. Sin embargo, Aecim ingres¨® los 86 millones de pesetas de subvenci¨®n p¨²blica para encargar los estudios, que tambi¨¦n firm¨® Ibercoop.

El "agujerito del oc¨¦ano"

?C¨®mo pudieron colar los dirigentes del grupo Ibercoop hasta 22 estudios falsos rellenos de fotocopias durante tres a?os sin que nadie se diera cuenta? Juan Navarro, jefe del departamento que concedi¨® 69 millones por esos estudios, lo explica as¨ª: "La Direcc¨ªon General de Empleo no ten¨ªa personal suficiente para estudiar con detenimiento los miles de expedientes que tramitaba cada a?o". Navarro lleg¨® a declarar que las subvenciones concedidas a Ibercoop tan s¨®lo supon¨ªan "un agujerito en el oc¨¦ano". de las ayudas adjudicadas en la Consejer¨ªa de Econom¨ªa.El trabajo a destajo parec¨ªa el ¨²nico motivo del presunto despiste. Pero Izquierda Unida y el Partido Popular se han topado con una sorpresa: Navarro contrat¨® a dos empresas privadas y dos particulares para que estudiar¨¢n m¨¢s de mil solicitudes de subvenci¨®n."Puede ser legal, pero me resulta francamente an¨®malo el funcionamiento de esta Direcci¨®n General. Los documentos que remiten las distintas empresas para conseguir subvenci¨®n salen de la Consejer¨ªa de Econom¨ªa hacia el domicilio de la consultora privada con la que contratan el estudio de los expedientes sin respetar el derecho de conflidencialidad", denuncia Nevado.

"Es llamativo que algo tan supuestamente irregular no haya sido denunciado por la intervenci¨®n delegada de la Consejer¨ªa de Econom¨ªa ni descubierto por los distintos funcionarios que han investigado la gesti¨®n de las subvenciones en la direcci¨®n general de Empleo", remacha.

Juan Navarro nunca se refiri¨®, en sus dos comparecencias en la Asamblea de Madrid donde explic¨® la gesti¨®n de las subvenciones, a la existencia de contratos con empresas privadas para aliviar de trabajo a sus funcionarios en la tramitaci¨®n de las solicitudes de empresas dentro del Plan de Empleo regional.

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