La retirada de los 'cascos azules' de Bosnia exige enviar 25.000 soldados y un plazo de diez semanas

La evacuaci¨®n de los cascos azules de Bosnia requerir¨ªa el env¨ªo de cerca de 25.000 soldados y s¨®lo se podr¨ªa realizar en un plazo de diez semanas. ?stos son los datos fundamentales del plan elaborado por los mandos militares de la Organizaci¨®n del Tratado del Atl¨¢ntico Norte (OTAN) para la eventualidad de que Estados Unidos levante el embargo de armas a Bosnia, lo que supondr¨ªa la inmediata evacuaci¨®n de las faerzas de las Naciones Unidas en misi¨®n humanitaria. El plan tiene mil p¨¢ginas y est¨¢ todav¨ªa sujeto a enmiendas de los 16 Gobiernos de la OTAN.

El plan se basa en la concentraci¨®n de los 25.000 soldados; que proteger¨ªan la evacuaci¨®n de los cascos azules (actualmenteson 22.000 en Bosnia y 15.000 en Croacia) en territorio croata e italiano, desde donde se dirigir¨ªan a Bosnia para rescatar a los soldados de la ONU.,Pero tiene una variante. Croacia ha anunciado que no renovar¨¢ el permiso para la estancia de los cascos azules en su territorio cuando el actual caduque, el 31 de marzo, al considerar que no han sido efectivos para evitar la quiebra de su integridad territorial. Si Zagreb veta la utilizaci¨®n de su suelo como base para la evacuaci¨®n, o los serbios de Krajina se oponen a la retirada, los aliados deber¨ªan utilizar s¨®lo suelo italiano como base de operaciones, lo que complicar¨ªa la operaci¨®n y encarecer¨ªa el coste.

El plan prev¨¦ que tendr¨¢ que desarrollarse en un medio hostil, no, de guerra abierta. Por eso no incluye la utilizaci¨®n de material pesado, sino armas ligeras y medias, y un empleo masivo de helic¨®pteros. Algunas inc¨®gnitas se refieren al comportamiento de la poblaci¨®n cuando vea retirarse a los responsables de la ayuda humanitaria.

El objetivo es rescatar a los hombres de la Fuerza de Protecci¨®n de la ONU (Unprofor) con todo su material. Por eso, el mecanismo de evacuaci¨®n se prolongar¨ªa durante diez semanas. La primera fase consiste en instalar la Organizaci¨®n de Mando y Control -fundamentalmente, los sistemas de comunicaciones- y en concentrar las tropas: ambas subfases exigen seis semanas. La segunda es el rescate, que durar¨ªa cuatro semanas. En total, dos meses y medio.El mando de la eventual operaci¨®n correr¨¢ a cargo de la OTAN, finalizando as¨ª el mecanismo de la doble llave por el cual toda operaci¨®n militar sobre Bosnia, hasta la m¨¢s, insignificante, debe realizarse con el previo acuerdo de la ONU y la Alianza Atl¨¢ntica.

De momento, la ONU no ha puesto reparos al final del sistema de la doble llave para esa operaci¨®n, si llega a solicitarla. Washington ha exigido que el mando operativo radique en la OTAN, por su pol¨ªtica de no intervenir con efectivos humanos de Tierra en Bosnia salvo en el caso de ir abanderados por la alianza militar. Esa exigencia encubre el deseo de EE UU de que el mando supremo de cualquier operaci¨®n en que participen sus soldados sea encabezada por un militar norteamericano. Se da la circunstancia de que los dos m¨¢s altos cargos militares de la OTAN son de esa nacionalidad.Otra cuesti¨®n pol¨¦mica es la financiaci¨®n. EE UU exige que sea la OTAN, y no la ONU, quien corra a cargo de ella, porque su participaci¨®n en el presupuesto de Naciones Unidas es muy superior a su contribuci¨®n financiera a la alianza militar.

El plan ha sido elaborado por el cuartel del Sur de la OTAN, ubicado en N¨¢poles, en estrecho contacto con los responsables de los cascos azules, y supervisado por el Comit¨¦ ,Militar de la alianza, sin participaci¨®n del Comit¨¦ de Planes de Defensa, porque ¨¦ste forma parte de la estructura militar integrada, y Francia -uno de los pa¨ªses presentes en la zona con cascos azules- permanece fuera de la misma.Expertos pol¨ªticos y militares de Bruselas se muestran convencidos de que la actual e incompleta tregua militar no desembocar¨¢ en un tratado de paz. Bastantes consideran, adem¨¢s, que el fracaso de la tregua ser¨¢ total, y que en primavera se recrudecer¨¢n las hostilidades. ?se puede ser tambi¨¦n el momento en que el presidente Bill Clinton se vea impelido -por el. compromiso de oto?o de levantar el embargo a Bosnia en seis meses si los serbiocroatas no asum¨ªan el plan de paz, y por la presi¨®n del Congreso- a levantar unilateralmente el embargo, y no simplei-nente descomprometerse de su vigilancia. En ese momento los pa¨ªses con cascos azules los evacuarian, como han anunciado, para evitar que los serbios los Considen como enemigos. Y ello constituir¨ªa el fracaso definitivo de los europeos.