Espa?a deber¨¢ vencer un gran c¨²mulo de recelos para lograr el s¨ª de Bruselas al plan de Iberia

"Ser¨¢ una batalla campal". As¨ª describe un alto funcionario el alcance de la pol¨¦mica sobre la autorizaci¨®n o prohibici¨®n de la inyecci¨®n de capital de 130.000 millones a Iberia por la Comisi¨®n Europea. El procedimiento empieza ahora y durar¨¢ algunos meses, quiz¨¢ hasta junio. La decisi¨®n final la tomar¨¢n os 20 comisarios, por mayor¨ªa, y sin ninguna duda ser¨¢ recurrida ante el Tribunal de Luxemburgo. De entrada, dos comisarios est¨¢n claramente en contra, cuatro decididamente a favor y una mayor¨ªa se ampara en una ambig¨¹edad que en unos casos esconde recelos y en otros simpat¨ªa, seg¨²n un sondeo sistem¨¢tico realizado por este peri¨®dico entre sus portavoces y c¨ªrculos cercanos.

Militar¨¢n decididamente contra la ayuda el comisario de Competencia , el belga Karel Van Miert, y el de Pol¨ªtica Comercial, el brit¨¢nico Leon Brittan. Sus argumentos: la inyecci¨®n de capital distorsiona la competencia (varias compa?¨ªas a¨¦reas ya recurrieron ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, TJCE, con sede en Luxemburgo, las- ayudas a Air France del pasado verano); Iberia ya recibi¨® una ayuda estatal en 1992 y se comprometi¨® a que fuera la ¨²ltima. Probablemente arrastren sin problemas al liberal alem¨¢n Martin Bangemann y al holand¨¦s Hans Van den Broek.Se batir¨¢n claramente por autorizar la inyecci¨®n de capital los espa?oles Manuel Mar¨ªn y Marcelino Oreja, la francesa Edith Cresson y el portugu¨¦s Joao Pinheiro. Son sensibles al argumento de que -como requiere la normativa- factores "imprevistos, imprevisibles y excepcionales" (devaluaciones, cambio del mercado ... ) han influido en la crisis de Iberia, y a los sacrificios ya realizados por la compa?¨ªa. Probablemente P¨¢draig Flynn, Monika WuIf-Mathies, Emma Bonino e Yves Silguy se sumen a esta postura, sea por razones t¨¦cnicas, por ideolog¨ªa o porque las compa?¨ªas a¨¦reas de sus pa¨ªses de origen han tenido o tienen problemas similares a los de Iberia.

El presidente, Jacques Santer, y el comisario responsable del expediente, Neil Kinnock, as¨ª como Mario Monti y Christos Papoutsis, est¨¢n en el filo de la navaja. Y mientras el austriaco Fischler se declara "sin prejucios", los n¨®rdicos Liikanen, Gradin y Bjerregaard contradicen su supuesto amor a la transparencia con la m¨¢s absoluta opacidad. El director general que tramita el expediente es Robert Doleman, brit¨¢nico.

La batalla s¨®lo, empieza ahora. Acabar¨¢ en una caza de cada voto por parte de la Administraci¨®n espa?ola. "Habr¨¢ le?a", indica una fuente comunitaria. Si el colegio de comisarios aprueba el plan, la competencia de Iberia recurrir¨¢ ante el TJCE: ya lo ha anunciado as¨ª British Airways. La Comisi¨®n puede tambi¨¦n sugerir modificaciones. Pero si proh¨ªbe la ayuda, "Espa?a no dudar¨¢ en presentar recurso" ante el tribunal, indican fuentes de la Administraci¨®n espa?ola.Jacques Santer. Ni se ha pronunciado ni se pronunciar¨¢ antes del debate en Comisi¨®n. Personas cercanas recuerdan su enfoque econ¨®mico liberal y su preocupaci¨®n porque no se distorsione la competencia.

Leon Brittan. Oficialmente, "espera conocer al detalle el plan". Su posici¨®n ideol¨®gica es contraria a las ayudas de Estado. Manifest¨® el viernes en una conferencia, en Cambridge, que este asunto de Iberia "pone a prueba la credibilidad de la Comisi¨®n" y que '?debemos tomar, decisiones dr¨¢sticas, aunque sean dif¨ªciles, si queremos que se nos siga considerando como los garantes de las condiciones de competencia de la industria europea". A buen entendedor...

Martin Bangemann. "Ni ha definido su posici¨®n ni lo har¨¢ hasta el debate", indica el portavoz del comisario alem¨¢n liberal. Filos¨®ficamente reticente.Karel Van Miert. Es el ¨²nico que ha reiterado media docena de veces su "firme oposici¨®n ". Fue ¨¦l quien como comisario de Transportes "acept¨® y defendi¨® de buena fe" el plan estrat¨¦gico de Iberia en julio de 1992. "Nadie debe sorprenderse de que ahora adopte una postura firme", remata. Est¨¢ quemado porque considera que Iberia incumple la cl¨¢usula del compromiso de 1992 que prohib¨ªa m¨¢s ayudas de Estado a la compa?¨ªa, al menos hasta el a?o 1996. Socialista flamenco, desea labrarse un prestigio de duro como comisario de la Competencia. Pero la compa?¨ªa a¨¦rea belga, Sabena, est¨¢ tambi¨¦n en abierta crisis...Hans Van den Broek. Su total hermetismo no esconde su enfoque econ¨®mico liberal. Holand¨¦s, poco amigo de Espa?a. Su portavoz responde oficialmente a la pregunta con una carcajada.Joao de Deus Pinheiro. Portugu¨¦s. Tendr¨¢ una actitud de principio claramente favorable, aunque no por motivos pol¨ªticos, sino t¨¦cnicos. Se le atribuye una postura flexible y comprensiva.P¨¢draig Flynn. Conservador irland¨¦s. Guarda silencio, pero tendr¨¢ seguramente una actitud favorable, pues la compa?¨ªa irlandesa, Aer Lingus, beneficiaria de una ayuda de Estado el pasado julio (35.000 millones depesetas), encuentra, problemas sindicales para cumplir su propio plan.Edith Cresson. Ser¨¢ sensible a los sacrificios ya hechos por las autoridades espa?olas, que se han tenido que enfrentar a una huelga para llegar a acordar el plan. No entorpecer¨¢ las ayudas porque considera que Iberia y el Gobierno, pese a sus errores, han acumulado m¨¦ritos propios, y estima que la inyecci¨®n de capital precisada no es exorbitante, si se compara con la aprobada a Air France (400.000 millones de pesetas).

Monika Wuiff-Mathies. No se pronuncia, pero ser¨¢ sensible al componente social del problema, en su calidad de socialdem¨®crata y antigua sindicalista. Es alemana.

Neil Kinnock. Personaje clave. Como comisario de Transportes es ¨¦l quien debe elevar la propuesta al colegio de comisarios. Acechado por dos est¨ªmulos contradictorios: a favor, "lo social", la salvaci¨®n de 25.000 empleos; en contra, como dirigente del Partido Laborista brit¨¢nico teme que si apuesta por Iberia, la City reaccione negativamente contra el "intervencionismo de siempre de la izquierda" y estropee as¨ª las expectativas electorales de su partido.Mario Monti. Como profesor liberal de econom¨ªa y comisario de Mercado Interior expresar¨¢ recelos. Como italiano, no deber¨ªa sentar un precedente que perjudique a Alitalia, cuya dif¨ªcil situaci¨®n financiera puede empujarle pr¨®ximamente a pedir autorizaci¨®n para ayudas p¨²blicas.

Emma Bonino. No tiene la comisaria italiana postura a priori, pero s¨ª una buena relaci¨®n con los espa?oles. Todo indica que no ser¨¢ dura contra Iberia, por razones semejantes a las de Monti.

Yves-Thibault de Silguy. Nadie de su entorno aventura nada. Pero todos recuerdan que formaba parte del gabinete de Balladur cuando ¨¦ste necesit¨® -y negoci¨® con Oreja- insuflar ayudas a Air France.Christos Papoutsis. Como socialista y griego (Olympic Airways ha recibido. una ayuda de 83.000 millones de pesetas) deber¨ªa inclinarse en favor de Iberia. Pero en su gabinete le sugieren que se alinee con Van Miert.Franz Fischier. El democristiano austriaco est¨¢ completamente "abierto", y "sin prejuicios" filos¨®ficos a favor o en contra.

Ekki Llikanen (finland¨¦s), Ritt Bierregaard (danesa) y Anita Gradin (sueca). Los comisarios n¨®rdicos se revelan opacos.