El PNV propone en el Congreso restringir la prisi¨®n preventiva

El uso de la prisi¨®n se ha generalizado como instrumento preferente de la tutela cautelar penal, cuando debiera ser verdadera mente excepcional. As¨ª lo piensa el portavoz del Partido Nacionalista Vasco (PNV), I?aki Anasagasti, que presentar¨¢ ma?ana en el Congreso una proposici¨®n de ley para limitar la utilizaci¨®n de los jueces de la prisi¨®n preventiva. Antes de llegar a esa medida extrema puede utilizar el arresto domiciliario, la fianza, la presentaci¨®n ante la autoridad p¨²blica y la prohibici¨®n de salir al extranjero. La primera impresi¨®n de los peneuvistas es que esta iniciativa puede tener el apoyo mayoritario de la C¨¢mara. Con esta proposici¨®n de ley se pretende derogar todo lo que resulte incompatible con ella de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. La proposici¨®n del PNV se desarrolla a trav¨¦s de 42 art¨ªculos. Los encarcelamientos de personas como Rafael Vera, Ricardo Garc¨ªa Damborenea, Juli¨¢n Sancrist¨®bal, o antes Mariano Rubio o Mario Conde, no son la causa fundamental de esta proposici¨®n, seg¨²n Anasagasti. "No se trata de una ley nacida a la luz de la novedad o la actualidad, sino que se trata de una ley cuya necesidad se pod¨ªa apreciar a partir de la simple constataci¨®n de la importancia num¨¦rica que en el conjunto de la poblaci¨®n reclusa tienen aquellos que se encuentran en prisi¨®n provisional", afirma. En el propio texto de justificaci¨®n se dice: "Se ha generalizado el uso de la prisi¨®n como instrumento preferente de la tutela cautelar penal, cuando debiera ser verdaderamente excepcional".Fines cautelares

En el art¨ªculo 16 de la proposici¨®n que el PNV defender¨¢ se establecen las causas por las cuales los jueces podr¨¢n imponer la prisi¨®n cautelar. La primera es cuando ninguna de las otras medidas aplicables permita alcanzar los fines cautelares que se persiguen. S¨®lo se podr¨¢ imponer el ingreso en prisi¨®n cuando el arresto domiciliario, la presentaci¨®n peri¨®dica ante el juez, y otras medidas citadas anteriormente no sean suficientes como para "proteger la seguridad p¨²blica frente al riesgo de comisi¨®n de delitos por parte del imputado y el riesgo de graves altercados p¨²blicos de los que pudiera derivarse da?o para los bienes o las personas".

En ning¨²n caso esta ley autorizar¨ªa el ingreso en prisi¨®n para "garantizar el correcto y eficaz desarrollo del proceso penal y la plenitud de efectos de la decisi¨®n final del mismo frente a los riesgos de elusi¨®n de la acci¨®n penal por parte del imputado y de desaparici¨®n. de las pruebas determinantes, tanto de la acusaci¨®n como de la defensa". Una vez que el juez haya decidido la prisi¨®n preventiva tambi¨¦n se establecen algunas cautelas. "La prisi¨®n cautelar deber¨¢ cumplirse en unas condiciones y bajo un r¨¦gimen que la alejen lo m¨¢s posible de la naturaleza y contenidos propios de las penas de privaci¨®n de libertad", se?ala la proposici¨®n peneuvista.