La Europa sin fronteras e Schengen entra en vigor sin graves problemas

"Estoy muy contenta; por primera vez no hemos sido controlados". Esta frase de una pasajera belga procedente de Valencia, a su llegada al aeropuerto de Zaventem, fue la t¨®nica del d¨ªa de ayer, primero en que se aplic¨® el Convenio de Schengen, que elimina los controles fronterizos entre siete pa¨ªses europeos: Espa?a, Portugal, Alemania, Francia y el Benelux. Hubo colas, sin embargo, a la entrada de Aleman¨ªa por la frontera polaca, carencias de se?alizaci¨®n en los aeropuertos, bastantes controles en las fronteras terrestres y falta de informaci¨®n de muchos ciudadanos.

Los servicios policiales en las fronteras terrestres y aeroportuarias de los siete informaron ayer que no se hab¨ªan producido graves problemas. En la sede de la organizaci¨®n no gubernamental ECAS (Euro-Citizen-Action-Service), que ha dispuesto una l¨ªnea telef¨®nica para acoger las denuncias de los ciudadanos, cund¨ªa la misma impresi¨®n.De las 50 llamadas recibidas a media tarde de ayer por esa l¨ªnea, s¨®lo una vers¨® sobre problemas fronterizos ocurridos ayer: era de un ciudadano rumano al que la polic¨ªa alemana le exig¨ªa, para franquearle el paso, la documentaci¨®n del coche, que hab¨ªa olvidado en su domicilio. El resto eran consultas, especialmente sobre visados.

En los aeropuertos de Madrid-Barajas, Barcelona, Roissy-Charles de Gaulle, Ly¨®n, Estrasburgo y Bruselas-Zaventem, los viajeros procedentes de los siete pa¨ªses Schengen han podido ejercer su nueva libertad de circulaci¨®n, sin exhibir pasaporte. "todo ha funcionado bien", indic¨® la gendarmer¨ªa de Zaventem.En el aeropuerto holand¨¦s de Schipol, que a¨²n no est¨¢ completamente acondicionado, los pasajeros procedentes del espacio com¨²n recib¨ªan junto a la tarjeta de embarque una tarjerta magn¨¦tica en sustituci¨®n del control, policial.

En varios de, estos aeropuertos, como en el barcelon¨¦s de El Prat, se ech¨® en falta una mejor se?alizaci¨®n de los circuitos para los flujos Schengen. En el de Niza-Marsella, las obras para adecuarse a Schengen, con dos pasillos distintos, no han acabado, por lo que el convenio a¨²n no se ha puesto en pr¨¢ctica.

Controles aleatorios

En las fronteras terrestres internas se practicaron algunos controles aleatorios, que en todo caso deber¨¢n declinar dentro de tres meses, cuando el r¨¦gimen de libertad de circulaci¨®n sea definitivo. En las externas hubo m¨¢s problemas. La frontera germano-polaca de Francfort-Oder registr¨® largas colas, con esperas de tres cuartos de hora -m¨¢s o menos, lo habitual-, que llegaban a ser de dos o tres horas en otros puestos de la misma l¨ªnea. Tambi¨¦n hubo saturaci¨®n en el control de pasaportes de Barajas, sobre todos por los vuelos latinoamericanos.

Te¨®ricamente podr¨ªan haber sido mayores. La aplicaci¨®n estricta del convenio de Schengen implica un refuerzo de los controles sobre los flujos de pasajeros exteriores al espacio com¨²n, especialmente de los extracomunitarios. La mec¨¢nica es la siguiente: el polic¨ªa de fronteras debe tomar el pasaporte del viajero, escribir el apellido en el ordenador (una terminal del N-SIS, Sistema de Informaci¨®n Schengen), apretar una tecla; el sistema escudri?a si el apellido figura en el banco de datos com¨²n, que tiene registrados m¨¢s de un mill¨®n de nombres y da la respuesta. En total, 40 segundos. Este mecanismo supondr¨ªa m¨¢s de 3 horas de espera para el control de un avi¨®n de 400 pasajeros. En el caso alem¨¢n, lo ¨²nico que ha cambiado es ¨¦l banco de datos consultado: antes alem¨¢n, ahora de Schengen.

Otro problema fue la informaci¨®n. Muchos usuarios consultaron al contestador de ECAS si ten¨ªan que llevar consigo el pasaporte. "S¨ª se debe llevar el pasaporte, el DNI o la carta de residencia, aunque no exista la obligaci¨®n de exhibirlo en el puesto fronterizo", informaban.

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