C¨¢mara territorial especializada

Todos los presidentes auton¨®micos coinciden en la necesidad de que el Senado debe transformarse en C¨¢mara territorial para especializarse en la legislaci¨®n que afecte a las autonom¨ªas y resolver algunas importantes carencias del sistema parlamentario espa?ol.

Sus comparecencias hasta ahora han destacado, por ejemplo, la ausencia de un control parlamentario de las decisiones que adopta un organismo tan fundamental como el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, que acuerda nada menos que el reparto financiero de las comunidades aut¨®nomas. Sus acuerdos, adoptados en el Ministerio de Hacienda, ni siquiera aparecen en el Bolet¨ªn Oficial del Estado.

Los convenios bilaterales concertados entre la Administraci¨®n central y los gobiernos de las comunidades aut¨®nomas, as¨ª como los que deciden ¨¦stas entre s¨ª, tampoco se someten al control parlamentario. Otra importante carencia pendiente de cubrir por la reforma es el sujeto para calificar las materias de contenido auton¨®mico, susceptibles de ser abordadas en la Conferencia de Asuntos Europeos, el organismo -compartido entre la Administraci¨®n central y las 17 autonom¨ªas- que regula las relaciones con la Uni¨®n Europea.

El acuerdo entre los presidentes se ampl¨ªa a la necesidad de que sea el Senado, y no el Congreso, la C¨¢mara que tenga la ¨²ltima palabra en aquellas materias que afectan a las autonom¨ªas. Tambi¨¦n contempla que el Senado no se disuelva, sino que se renueve en la medida que se celebran las elecciones auton¨®micas.

La opini¨®n mayoritaria se muestra favorable a que los presidentes auton¨®micos no sean senadores, aunque disiente de este criterio el castellano-leon¨¦s, Juan Jos¨¦ Lucas, del PP.