Canad¨¢ se pliega a todas las exigencias jur¨ªdicas de Espa?a y la Uni¨®n Europea en la 'guerra del flet¨¢n'

Canad¨¢ dio a torcer su brazo la madrugada del jueves. Hasta ese momento, no hab¨ªa movido un ¨¢pice sus posiciones, con el consiguiente embarrancamiento de las negociaciones, esperando que los socios de Espa?a y Portugal en la Uni¨®n Europea presionasen a las potencias pesqueras ib¨¦ricas y rompieran su solidaridad.Pero la demostraci¨®n de firmeza europea evidenciada en la reuni¨®n del Coreper -Comit¨¦ de Representantes Permanentes, que agrupa a los quince embajadores- del mi¨¦rcoles, rompi¨® esa expectativa. La Comisi¨®n y los Quince, sin ninguna nota discordante, argumentaron que sin acuerdo en las cuestiones de principio ni se discutir¨ªan las cuotas.

Tras conocer que pese a las tensiones con el Reino Unido, la UE se manten¨ªa firme, el Gobierno de Ottawa, despu¨¦s de su reuni¨®n de la noche del mi¨¦rcoles, curs¨® instrucciones a su embajador para ceder en todas las condiciones previas a la discusi¨®n de las cuotas de capturas. No s¨®lo en los dos mandamientos-resumen, sino tambi¨¦n en las otras exigencias espa?olas defendidas por la Comisi¨®n. Los negociadores de ¨¦sta comunicaron el jueves el resultado a la presidencia francesa y a las representaciones de Espa?a y Portugal, y se inici¨® la negociaci¨®n sobre las cuotas. El viernes se re¨²ne el Coreper para formalizar los acuerdos.

El paquete de cuestiones de principio queda as¨ª:

Fianza del Estai

Canad¨¢ se compromete a devolver la fianza impuesta al Estai (47 millones de pesetas), as¨ª como el valor de la carga de pescado incautado el 9 de marzo, en el mismo momento de la firma del acuerdo, que supone la entrada en vigor del mismo. La firma es posterior a la r¨²brica, lo que otorga a Ottawa un plazo -que puede ser muy breve- para sobreseer el proceso judicial iniciado contra el Estai . El pago se har¨¢ en el momento exigido por Espa?a y Bruselas. Caso distinto es la reclamaci¨®n espa?ola por da?os y perjuicios al Estai, que se tramita ante el Tribunal Internacional de Justicia (TIJ), con sede en La Haya. En la negociaci¨®n no se ha abordado el retorno de Canad¨¢ a esa jurisdicci¨®n Pero Ottawa pretend¨ªa que Espa?a retirase su demanda ante el TIJ, lo que no ha obtenido.

Extensi¨®n del acuerdo a los miembros de la NAFO

Se fija el 31 de diciembre como fecha-guillotina tope para elevar el acuerdo bilateral a acuerdo multilateral (aunque pueda hacerse antes de final de este a?o) en el seno de la NAFO (North Atlantic Fisheries Organization, organismo que regula las pesquer¨ªas de la zona). El peligro estribaba en que la UE quedara ligada a un pacto que luego otros socios de la NAFO -sobre los que Canad¨¢ ejerce gran influencia- rompieran. El pacto supone una prueba de que Canad¨¢ cooperar¨¢ lealmente con la UE para obtener el asentimiento de los otros socios.

200 Millas

Canad¨¢ acept¨® hace d¨ªas retirar el reglamento del 3 de marzo por el que extend¨ªa su jurisdicci¨®n m¨¢s all¨¢ de las 200 millas sobre barcos europeos, pero no la ley en que se sustentaba,. dirigida a los barcos con bandera de conveniencia. Pero faltaba algo m¨¢s: que se comprometiera a no reimplantarlo en un futuro. Ahora queda claro en el texto que una eventual reimplantaci¨®n supondr¨ªa la autom¨¢tica ruptura del acuerdo, y no s¨®lo que la. UE "podr¨ªa" considerarlo como causa de esa ruptura. Se ha desdoblado el p¨¢rrafo de la agreed minute, que mezclaba esta cuesti¨®n con la de los eventuales incumplimientos de las nuevas normas de inspecci¨®n y control, equipar¨¢ndolas. Los incumplimientos, para ser considerados, deber¨¢n ser "sistem¨¢ticos" y dar lugar a consultas entre las dos partes. Y s¨®lo consta que Canad¨¢ "podr¨¢" considerarlos como causa de ruptura, pero sin automatismo.

Inspecci¨®n y control

Como se acord¨® desde el principio, se instalar¨¢n inspectores en todos los barcos que faenen en zona NAFO, y en el 75% de las unidades de flotas nacionales que superen los 10 barcos faenando. Canad¨¢ propon¨ªa que esos controles entrasen en vigor a la firma del acuerdo, lo que hubiera supuesto la paralizaci¨®n de la actividad para muchos barcos, una "moratoria encubierta", seg¨²n Espa?a. Espa?a ped¨ªa un plazo. Se ha fijado: ser¨¢ de 15 d¨ªas a partir de la firma para la universalizaci¨®n de los inspectores. Y "cuando sea realistamente posible" para la instalaci¨®n de sat¨¦lites: los barcos que acudan a la zona deber¨¢n ir provistos de sat¨¦lite; pero los que ya est¨¢n faenando lo instalar¨¢n cuando acaben su marea, es decir, cuando atraquen en puerto, sin interrumpir su actividad.