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El Gobierno vender¨¢ el 12% de Telef¨®nica este a?o y aplaza cualquier decisi¨®n sobre el resto del capital

El Consejo de Ministros decidi¨® ayer la venta de un paquete del 12% del capital de Telef¨®nica que est¨¢ en manos del Estado, que pasar¨¢ a tener el 20%. El Gobierno zanja moment¨¢neamente las disputas en su seno por distintos puntos de vista sobre la presencia del Estado en esta empresa y en general en el sector empresarial. El Gobierno adquiri¨® tambi¨¦n el compromiso de reducir en 1996 en 100.000 millones (el 10%) las ayudas presupuestarias a las empresas y organismos p¨²blicos, en l¨ªnea con la pol¨ªtica de reducci¨®n del d¨¦ficit contenida en el plan de convergencia.

La privatizaci¨®n del 12% de Telef¨®nica fue anunciada por el ministro de la Presidencia, Al fredo P¨¦rez Rubalcaba, quien asegur¨® que "la Comisi¨®n De legada del Gobierno para Asuntos Econ¨®micos no estudi¨® el pasado jueves el documento sobre el sector p¨²blico empresarial". P¨¦rez Rubalcaba a?adi¨® que "se trata de un papel de trabajo, no de un documento que vaya a ser aprobado como tal y presentado ante la opini¨®n". De esta manera quer¨ªa quitar hierro a las discrepancias surgidas entre distintos ministerios sobre el papel del sector p¨²blico y la presencia de capital p¨²blico en determinadas empresas.Pero lo que s¨ª hizo la Comisi¨®n Delegada y el Consejo de Ministros fue estudiar partes de dicho documento y tomar decisiones sobre ellas con el "objetivo de reducir el d¨¦ficit p¨²blico": la oferta de empleo p¨²blico para este a?o, el compromiso de reducir en un 10% las ayudas a empresas y entes p¨²blicos y la privatizaci¨®n del 12% de Telef¨®nica. La venta de un porcentaje de lo que el Estado tiene en Telef¨®nica contenta a primera vista a todos: prosigue el proceso de privatizaciones y el Estado mantiene, en el caso de Telef¨®nica, el 20%, una participaci¨®n significativa. El acuerdo del Consejo de Ministros establece que la venta debe hacerse antes del 31 de diciembre pr¨®ximo. Y deja a Econom¨ªa que establezca las condiciones concretas de la operaci¨®n.

Sin calendario

Sin embargo, se para ah¨ª. La propuesta del titular de Econom¨ªa, Pedro Solbes, era privatizar el 15% este a?o, el 10% en 1996 y el resto antes de 1998. El de Transportes, Jos¨¦ Borrell, ped¨ªa que no se redujera la presencia p¨²blica del 15% / 20%. "El Consejo no estudi¨® si ya no se debe reducir m¨¢s la presencia del Estado en Telef¨®nica y tampoco lo contrario" ataj¨® el portavoz del Gobierno para que no haya vencedores ni vencidos. En cualquier caso, el Gobierno no determin¨¦ ning¨²n calendario, lo que no quiere decir que en a?os posteriores se vendan m¨¢s paquetes. Fuentes de Transportes, no obstante, expresaron su contento. En Econom¨ªa, por su parte, se mostraron satisfechos por lo que con sideran "un paso muy importante en la concreci¨®n de la re ducci¨®n del d¨¦ficit".

El 12% que se privatizar¨¢ de Telef¨®nica este a?o est¨¢ destinado principalmente al denominado n¨²cleo duro (BBV, Argentaria, La Caixa), que tiene el 7,5% en la actualidad. As¨ª lo reconoci¨® P¨¦rez Rubalcaba y fuentes de Econom¨ªa.

El Estado espera obtener como m¨ªnimo unos 180.000 millones por la venta del 12% de Telef¨®nica, que es el valor que tiene en la Bolsa (15.000 millones por punto porcentual). El Estado seguir¨¢ con el 19,85%. Ser¨¢ la primera vez que tenga un porcentaje inferior al 25%. En los ¨²ltimos 25 a?os el nivel m¨ªnimo de participaci¨®n fue del 27,74% y en la ¨²ltima d¨¦cada no hab¨ªa bajado del 32%.

Telef¨®nica es la primera empresa por capitalizaci¨®n burs¨¢til, con casi 940 millones de acciones y un valor de mercado pr¨®ximo a los 1,45 billones de pesetas. La cotizaci¨®n de la sociedad evoluciona de forma muy similar a como lo hace el ¨ªndice general de la bolsa, dada la elevada relaci¨®n que existe entre ambas, lo que ha provocado una ca¨ªda significativa desde su valor m¨¢ximo, alcanzado en mayo del a?o pasado, en consonancia a la marcha general de los mercados. El Gobierno, en la referencia sobre la venta de Telef¨®nica, explica que su posici¨®n sobre su presencia en el sector p¨²blico empresarial se resume en aumentar la presencia privada en aquellas empresas en las que se considere estrat¨¦gico que el Estado debe permanecer; privatizar aqu¨¦llas en las que se crea que la presencia del Estado no responde a consideraciones estrat¨¦gicas.

El Gobierno quiere "potenciar la creaci¨®n de grupos espa?oles del tama?o necesario para ejercer un peso significativo en los mercados internacionales a trav¨¦s de operaciones de venta, fusi¨®n y reestructuraci¨®n que involucren activos p¨²blicos y privados".

P¨¦rez Rubalcaba record¨® que el Gobierno no es partidario de establecer un calendario de privatizaciones -"alg¨²n pa¨ªs vecino lo ha hecho y no le ha resultado positivo"- y que cada venta "se decidir¨¢ en funci¨®n de los par¨¢metros anteriores y cuando las condiciones de los mercados lo permitan".

El Consejo de Ministros aprob¨® tambi¨¦n reducir las ayudas al sector p¨²blico en un 10% el pr¨®ximo a?o. Los ministros de los que dependan las empresas, grupos o entes p¨²blicos deben presentar, antes del 30 de junio "propuestas de reducci¨®n de la participaci¨®n de todos ellos en los presupuestos, bien a trav¨¦s de una disminuci¨®n de su deuda o del d¨¦ficit de explotaci¨®n". El objetivo asumido por el Gobierno es que en 1996 estas ayudas disminuyan en un 10% sobre las de esta a?o que se cifran en un bill¨®n.

Menos empleo p¨²blico

El Consejo de Ministros aprob¨® ayer la oferta de empleo p¨²blico para este a?o que tendr¨¢ repercusiones presupuestarias en 1996. Frente a una jubilaci¨®n de 9.000 funcionarios se van a convocar 2.900 plazas. Ello significa que la plantilla de funcionarios descender¨¢ el pr¨®ximo a?o en 6.100 personas, "lo que redundar¨¢ en un ahorro del gasto no inferior a 12.000 millones", seg¨²n Alfredo P¨¦rez Rubalcaba.Las nuevas plazas se van a concentrar en Educaci¨®n -maestros-, Instituciones Penitenciarias, Inserso, Seguridad Social e Inspecci¨®n Tributaria siendo en estos dos ¨²ltimos organismos plazas de inspecci¨®n las que se convocar¨¢n para "ayudar as la lucha contra al fraude". dijo el ministro de la Presidencia.

En el Ministerio de Econom¨ªa se reitera la importancia del paquete de medidas adoptado de compromiso con el programa de convergencia. Pedro Solbes, se?alaron algunas fuentes, "no ocultaba su satisfacci¨®n porque el esfuerzo de consolidaci¨®n fiscal decidido permitir¨¢ una reducci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico en l¨ªnea con lo previsto, permitir¨¢ que bajen los tipos de inter¨¦s a largo plazo, lo que favorecer¨¢ un mayor crecimiento econ¨®mico y generar¨¢ una mayor creaci¨®n de empleo".

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