Chechenia y la OTAN separan a Yeltsin y Clinton

Los presidentes de Estados Unidos, Bill Clinton, y de Rusia, Bor¨ªs Yeltsin, consiguieron ayer en Mosc¨² acuerdos para limitar la asistencia nuclear rusa a Ir¨¢n y revitalizar la Asociaci¨®n para la Paz. Pero ambos expresaron discrepancias fundamentales sobre la ampliaci¨®n de la Alianza Atl¨¢ntica, la guerra en Chechenia y convenios de armamento, lo que convierte a la cumbre de Mosc¨² en un intento frustrado de eliminar la tensi¨®n surgida en los ¨²ltimos meses entre Rusia y Occidente. Incluso los compromisos alcanzados lo fueron a plazo y llenos de incertidumbres.

Yeltsin prometi¨® eliminar de su contrato nuclear con Ir¨¢n la tecnolog¨ªa de enriquecimiento de uranio y otros ingredientes con los que Teher¨¢n podr¨ªa haber fabricado armas at¨®micas. Pero Mosc¨² deja su decisi¨®n final sobre la venta del reactor nuclear al resultado de un informe que se ha encargado a la comisi¨®n Gore-Chernomirdin, integrada por el vicepresidente norteamericano y el primer ministro ruso para tratar temas nucleares Funcionarios estadounidenses hab¨ªan dicho ya que no aceptar¨ªan otra cosa que no fuese la cancelaci¨®n total del programa."Hemos conseguido [en relaci¨®n con Ir¨¢n] m¨¢s de lo que pens¨¢bamos que conseguir¨ªamos, hemos ido m¨¢s adelante de lo que cre¨ªamos que ir¨ªamos", dijo ayer Clinton en la conferencia de prensa conjunta que sigui¨® a las tres horas de reuniones.Yeltsin obtuvo a cambio un compromiso norteamericano de lentificar en lo posible la extensi¨®n de la OTAN hacia el Este. "La admisi¨®n de nuevos miembros a la Alianza Atl¨¢ntica ser¨¢ gradual, consensuada y totalmente transparente", dijo un alto funcionario estadounidense. Bill Clinton explic¨® qu¨¦ "cualquier cosa que se haga, con la OTAN tiene que tener en cuenta dos criterios: respetar los intereses de seguridad de todos, incluida Rusia..., y el objetivo final de una Europa integrada".

En t¨¦rminos reales, ese acercamiento entre Clinton y Yeltsin no es todav¨ªa un logro. Todo lo que se ha hecho es volver a la situaci¨®n anterior a diciembre de 1994, cuando Rusia se neg¨® a firmar la Asociaci¨®n para la Paz en protesta por los planes de ampliaci¨®n de la OTAN. Pero la ampliaci¨®n en s¨ª, favorecida por Estados Unidos, es todav¨ªa motivo de conflicto. Bor¨ªs Yeltsin advirti¨® ayer que la posici¨®n de su pa¨ªs, que se opone a la incorporaci¨®n de nuevos miembros a la Alianza, "no ha cambiado", y advirti¨® que ser¨¢ necesario seguir discutiendo este tema a lo largo de los pr¨®ximos meses para buscar un acuerdo."No debemos apresurarnos"

"No hubo acuerdo entre nosotros sobre los detalles de la expansi¨®n de la OTAN", reconoci¨® Clinton. "Es un asunto tan dif¨ªcil", a?adi¨® Yeltsin, "que no debemos apresurarnos. Continuemos nuestras conversaciones cuando nos encontremos en Canad¨¢, y si todav¨ªa no llegamos a un acuerdo, sigamos discutiendo en noviembre en Nueva York".

Clinton prometi¨®, no obstante, que promover¨¢ un di¨¢logo entre la propia Alianza Atl¨¢ntica y Rusia con el objetivo de alcanzar una relaci¨®n especial.

El conflicto de Chechenia, donde el Ej¨¦rcito ruso trata de sofocar una rebeli¨®n nacionalista, fue claro motivo de discrepancia. Yeltsin no hizo concesiones. Para ¨¦l, lo que ocurre es que "el Ministerio del Interior busca armas en posesi¨®n de peque?as bandas criminales". Para Clinton, las bajas civiles y la prolongaci¨®n de los combates han perturbado gravemente al resto del mundo y han tenido un impacto sobre las actitudes de Europa y muchos pa¨ªses sobre futuras re laciones con Rusia".

Chechenia ocup¨®, seg¨²n fuentes norteamericanas, una parte esencial de las conversaciones bilaterales. Clinton advirti¨® a Yeltsin que si no detiene la guerra "r¨¢pidamente" y cesa la muerte de civiles, la relaci¨®n de Rusia con el Grupo de los Siete se ver¨¢ seriamente perjudicada.

Chechenia es una muestra tambi¨¦n de las diferencias entre Rusia y Occidente sobre el acuerdo de Fuerzas Convencionales en Europa (CFE). Ese compromiso fue firmado en 1990 para reducir la presencia militar rusa en el C¨¢ucaso.

El mes pasado, el Gobierno ruso, aduciendo la vol¨¢til situaci¨®n en esa regi¨®n, dijo que no podr¨ªa cumplir con lo pactado. Clinton le advirti¨® ayer a Yeltsin que podr¨ªa admitir algunas modificaciones en el texto del acuerdo, pero que "es necesario preservar la integridad del tratado", lo que significa que Rusia tendr¨ªa que retirar tropas del C¨¢ucaso antes del mes de noviembre, a lo que Mosc¨² se niega. Ning¨²n compromiso fue conseguido ayer al respecto. Tampoco hubo avances para la ratificaci¨®n del START II, un acuerdo sobre eliminaci¨®n de armas nucleares que Rusia est¨¢ tambi¨¦n reconsiderando.

Clinton y Yeltsin coincidieron, en definitiva, en que sus pa¨ªses comparten intereses comunes que les obligan a entenderse. Prometieron intentarlo con fuerza, pero esta cumbre celebrada en Mosc¨² estuvo muy lejos de ser el dulce escenario de colaboraci¨®n que fueron otras anteriores.