El Reino Unido se desmarca de los Quince y rechaza una rebaja del veto en la UE

Los representantes personales de los Estados miembros de la Uni¨®n Europea (UE) finalizaron ayer la segunda reuni¨®n del Grupo de Reflexi¨®n, presidido por el espa?ol Carlos Westendorp, que centr¨® sus trabajos en las cuestiones institucionales. Si en algunas ¨¢reas -mantenimiento de los poderes de la Comisi¨®n, reforzamiento del papel de los Parlamentos nacionales- existe un consenso, en otras no hubo acuerdo. El Reino Unido fue la ¨²nica delegaci¨®n que rechaz¨® tajantemente el incremento del papel del Parlamento Europeo, o a la disminuci¨®n del veto, aumentando el uso de mayor¨ªas cualificadas.

El representante brit¨¢nico, David Davis, se?al¨® que "los pueblos de Europa no entender¨¢n un sistema que permita que algunos pa¨ªses se vean disminuidos en ¨¢reas sensibles o temas de inter¨¦s nacional". El resto de las delegaciones se dividen en dos grupos: los pa¨ªses partidarios de ampliar como regla general el actual uso de la mayor¨ªa cualificada -B¨¦lgica, Holanda, Alemania y Luxemburgo- y los que consideran que hay que examinar esta posibilidad caso por caso, como Espa?a. El secretario de Estado para las Comunidades Europeas, Carlos Westendorp, reconoci¨® que este debate ser¨¢ resuelto en la Conferencia Intergubernamental (CIG).En el caso de la modificaci¨®n de la ponderaci¨®n de los votos en el Consejo -uno de los temas m¨¢s delicados de resolver en la CIG de 1996- los pa¨ªses peque?os se han mostrado dispuestos a estudiar la posibilidad de encontrar una soluci¨®n a la p¨¦rdida de representatividad de los Estados m¨¢s poblados tras la ampliaci¨®n de la UE. En este ¨¢rea sensible, Westendorp resalt¨® la necesidad de evitar "una disputa entre los pa¨ªses grandes y los peque?os".

La modificaci¨®n de la actual rotaci¨®n cada seis meses de la presidencia suscit¨® una propuesta novedosa para evitar, que las ampliaciones futuras alarguen excesivamente el derecho de cada Estado miembro a dirigir los trabajos de la UE. Frente al mantenimiento de la situaci¨®n o al aumento del periodo de seis meses, se propone la puesta en marcha de presidencias colectivas semestrales de dos pa¨ªses para mantener una rotaci¨®n similar a la actual. As¨ª, cada pa¨ªs o grupo de Estados presidir¨ªa la UE cada seis a?os.

Una mayor¨ªa de pa¨ªses tambi¨¦n se pronunciaron por mantener la regla de al menos un comisario por Estado miembro, mientras que la otra opci¨®n evocada incide en reducir m¨¢s el n¨²mero de miembros de la Comisi¨®n Europea. Aqu¨ª, Westendorp record¨® que cada comisario no representa una bandera nacional.

Una de las propuestas que se avanz¨® ayer se centra en el reforzamiento del papel de los Parlamentos nacionales, calificados de 11 pieza b¨¢sica en el proceso de construcci¨®n europea". Si la creaci¨®n de una doble c¨¢mara en el Parlamento Europeo -compuesta por representantes de los parlamentos nacionales- fue rechazada, todav¨ªa queda por definir la manera de ampliar el control de las c¨¢maras nacionales en el proceso comunitario.

La pr¨®xima reuni¨®n se celebrar¨¢ a finales de mes en Toledo, donde el Grupo de Reflexi¨®n estudiar¨¢ el tercer pilar: los temas de Justicia e Interior y la ciudadan¨ªa europea.