Marruecos abrira todos sus mercados a la UE a cambio de concesiones agr¨ªcolas limitadas

Marruecos se ha comprometido a desmantelar todas las protecciones que operan sobre sus mercados. La zona de libre cambio pactada con la Uni¨®n Europea (UE) liberaliza el comercio de productos industriales, servicios capitales, de forma progresiva en doce a?os. Y se completa con la adopci¨®n por Rabat de las normas comunitarias de defensa de la competencia.Este esfuerzo marroqu¨ª para vertebrar un mercado com¨²n (-,as? completo -se excluyen la libre circulaci¨®n de personas, los productos agr¨ªcolas y no hay una tarifa exterior com¨²n - lo compensa la UE con ayuda financiera, concesiones agr¨ªcolas limitadas esencialmente a nueve productos y la protecci¨®n de los inimigrantes legales. ?ste es el contenido del acuerdo de asociaci¨®n Rabat-Bruselas.

El acuerdo de asociaci¨®n -cuyo,borrador ha conocido EL PAIS-, es el m¨¢s ambicioso de los firmados hasta hoy (T¨²nez e Israel) con los pa¨ªses de la cuenca sur mediterr¨¢nea, y se beneficiara de las ayudas decididas en la cumbre europea de Cannes.

Exportaciones industriales

La semana pasada, el vicepresidente de la Comisi¨®n, Manuel Mar¨ªn, la comisaria Emma Bonino y el ministro marroqu¨ª Hassan Abou Ayoub alcanzaron el compromiso pol¨ªtico. El documento, de 96 art¨ªculos y varios anexos, ser¨¢ discutido ma?ana por los embajadores de los Quince. Si se suscita alguna pol¨¦mica ser¨¢ por las concesiones agr¨ªcolas -ver informaci¨®n adjunta aunque ¨¦stas son limitadas.

La zona de libre cambio supone que Marruecos da progresivamente entrada -a lo largo de 12 a?os- a las exportaciones industriales europeas sin grav¨¢menes por derechos de aduana (el reverso, la escasa exportaci¨®n industrial marroqu¨ª a la Uni¨®n Europea ya goza actualmente de libre acceso).

El descreste arancelario se perfila en un peque?o n¨²mero de cinco listas, con distintos ritmos seg¨²n los productos, partiendo del 90%, del 80%, del 75% o del 0%, pero acabando siempre en -cero antes del 1 de enero del 2.008. La composici¨®n exacta de las listas se est¨¢ ultimando. El reestablecimiento de aranceles s¨®lo ser¨¢ posible en casos excepcionales de industrias emergent¨¦s,- en reestructuraci¨®n y con graves problemas sociales".

La zona de libre cambio se extiende a los servicios y al establecimiento de las sociedades en territorio de la otra parte. Su realizaci¨®n pr¨¢ctica ser¨¢ examinada a los cinco a?os de firmado el acuerdo por el Consejo de Asociaci¨®n mixto. Y se implanta tambi¨¦ n, desde su entrada en vigor, la libre circulaci¨®n de capitales y la consiguiente libertad de repatriar beneficios.Este mercado comun casi completo -no lo es porque no incluye- la lib¨¦rtad de circulaci¨®n de personas, ni el libre comercio agr¨ªcola, ni implanta una tarifa exterior com¨²n- se completa con la adopci¨®n por. Marruecosde las duras reglas de competencia de la UE (las que se aplican en casos como Seat, Iberia o el c¨¢rtel cementero): ser¨¢n "incompatibles" con el acuerdo, pues, los acuerdos empresariales que restrinjan o falseen la competencia, el abuso de posici¨®n dominante y las ayudas de Estado que distorsionen el libre mercado.

En el plazo de cinco anos se firmar¨¢n los reglamentos para aplicar esta normativa, y durante ese plazo se establece una excepci¨®n para, la reestructuraci¨®n del acero marroqu¨ª.Las normas sobre competencia afectar¨¢n tambi¨¦n a los monopolios comerciales ' para evitar discriminaciones en las condiciones de suministro a los mismos. Y ambas partes se fijan como objetivo una 1iberalizacl¨®n rec¨ªproca y progresiva de los mercados p¨²blicos".

Ayuda financiera

Para compensar este verdadero desmantelarniento de las protecciones que guarecen al mercado, marroqu¨ª, la UE se compromete no. s¨®lo -a un ayuda financiera importante -en los tres pr¨®ximos anos ser¨¢ superior a los 350 millones de ecus, 56.000 millones de pesetas, aunque eso no figura en el texto- sino a una amplia cooperaci¨®n institucional, econ¨®mica, regional, educativa, cient¨ªfica, de inversiones, jur¨ªdica y en distintos sectores industriales, as¨ª como en la lucha con tra la droga: ¨¦sta, mediante pro gramas de desarrollo alternativo de las ¨¢reas de producci¨®n il¨ªcita de plantas narc¨®ticas.

En lo social, Rabat y los Quince se comprometen a eliminar cualquier "discriminaci¨®n basada en la nacionalidad respecto a sus propios nacionales, en lo relativo a condiciones de trabajo, de remuneraci¨®n y despido".

Eso implica que los ¨ªmigrantes marroqu¨ªes residentes legal mente en Europa gozar¨¢n de iguales prestaciones de la Seguridad Social (invalidez, vejez, accidentes o enfermedades profesionales, pensiones) que los europeos. Pero ambas partes se conjuran para reducir la presi¨®n .Migratoria "Sobre todo Mediante la mejora" econ¨®mica y de las condiciones de vida de las zonas de emigraci¨®n.