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PAZ EN LOS BALCANES

Bosnia ser¨¢ un solo Estado dividido en dos entidades diferentes

Antonio Ca?o

El acuerdo alcanzado ayer en Dayton, que est¨¢ completado por 11 anexos y 102 mapas, est¨¢ basado en la idea, seg¨²n anunci¨® el presidente Bill Clinton, de "la preservaci¨®n de Bosnia como un solo Estado pero dividido en dos entidades pol¨ªticas distintas -la federaci¨®n croata-musulmana y la rep¨²blica serbobosnia- que ejercer¨¢n el gobierno d¨ªa a d¨ªa sobre sus respectivas poblaciones. Clinton asegur¨® que se ha decidido "una justa distribuci¨®n de tierra entre las dos": 51% para la federaci¨®n y 49% para los serbios.

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?stos son algunos de los principales elementos del acuerdo:Bosnia-Herzegovina ser¨¢ un solo Estado, dentro de sus fronteras actuales y con reconocimiento internacional. Los instrumentos de ese Estado ser¨¢n un Gobierno central, una presidencia rotatoria (cuyo primer turno corresponder¨¢ a los musulmanes), un Parlamento nacional con representaci¨®n de todas las etnias, un tribunal constitucional y un banco central.

Las autoridades centrales de Bosnia tendr¨¢n control de la pol¨ªtica exterior, el comercio exterior, la pol¨ªtica monetaria (habr¨¢ una moneda ¨²nica), las cuestiones de ciudadan¨ªa y la inmigraci¨®n.

La Presidencia y el Parlamento saldr¨¢n de elecciones libres y democr¨¢ticas, a celebrar el pr¨®ximo a?o bajo supervisi¨®n internacional.

Se garantiza el retorno de los refugiados y la libertad de movimiento de todos los ciudadanos por cualquier parte del territorio de Bosnia-Herzegovina.

Una comisi¨®n independiente y una polic¨ªa internacionalmente asesorada supervisar¨¢ el respeto a los derechos humanos. Ser¨¢n investigados los cr¨ªmenes cometidos durante la guerra.

Los acusados de cr¨ªmenes de guerra ser¨¢n excluidos de la vida pol¨ªtica.

El estatuto de la localidad de Brcko, en el corredor de Posavina, ser¨¢ decidido por una comisi¨®n internacional de arbitrio.

La Federaci¨®n Bosnio-Croata dispondr¨¢ de un corredor que una las ciudades de Sarajevo y Gorazde.

Sarajevo permanecer¨¢ unido como capital de Bosnia y bajo control de la Federaci¨®n Bosnio-Croata.

Suspendidas de forma inmediata las sanciones econ¨®micas impuestas por la ONU a Serbia en 1992.

El embargo de armas a los bosnios ser¨¢ levantado por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de manera escalonada, con medidas para garantizar que no pueda ser importado armamento pesado antes de seis meses. El levantamiento del embargo est¨¢ condicionado tambi¨¦n a la firma de un acuerdo de control de armas entre las partes.

Una fuerza de la OTAN vigilar¨¢ el cumplimiento de los acuerdos en una misi¨®n "clara y limitada". Los integrantes de esa misi¨®n "responder¨¢n a cada amenaza de violaci¨®n del acuerdo con fuerza inmediata".

A las tropas de la OTAN se sumar¨¢ una fuerza civil con responsabilidades sobre la reconstrucci¨®n econ¨®mica de Bosnia-Herzegovina y la creaci¨®n de una polic¨ªa.

Estos acuerdos ser¨¢n formalmente firmados a mediados de diciembre en Par¨ªs. Antes, en Londres, se celebrar¨¢ una conferencia que analizar¨¢ los "aspectos civiles" del acuerdo alcanzado ayer en Dayton.

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