Trabajo aconseja que las medidas del Pacto de Toledo se apliquen "todas juntas y cuanto antes"

El secretario general de la Seguridad Social, Adolfo Jim¨¦nez, aconseja que las medidas del Pacto de Toledo se pongan en marcha "todas juntas" y "cuanto antes", dado que cualquier reforma de pensiones necesita un periodo largo de aplicaci¨®n y no tiene efectos plenos en lo o 15 a?os. Esa recomendaci¨®n va dirigida al pr¨®ximo Gobierno, una vez que el adelanto de las elecciones generales ha impedido que esa reforma se ponga en marcha en 1996. Las medidas que mayor ahorro producen son: que todos los a?os cotizados tengan el mismo peso para calcular la pensi¨®n, el retraso en la edad de jubilaci¨®n y aumentar de ocho a 15 los a?os tomados en cuenta para fijar la pensi¨®n.

Esos cambios y su impacto econ¨®mico est¨¢n analizados en el informe sobre la Seguridad Social en el siglo XXI elaborado por Trabajo. A ellos se suman otras dos reformas que tambi¨¦n producir¨¢n ahorro, y que son: mayor proporcionalidad entre la pensi¨®n de invalidez permanente y la cotizaci¨®n previa mente realizada, y separar la financiaci¨®n de la asistencia sanitaria.El grupo de expertos que ha elaborado el informe analiza as¨ª los efectos de cada una de las reformas recogidas en el Pacto de Toledo suscrito por todos los partidos en abril pasado:

Equiparar el peso de todos los a?os cotizados. Con ello se prev¨¦ un ahorro del gasto en pensiones del 1,40% en el a?o 2000, del 4,22% en el 2015 y del 5,16% en el 2030. Esta medida supone que cada a?o de cotizaci¨®n valdr¨¢ igual para calcular, la pensi¨®n y eliminar¨¢ la prima que ahora tienen quienes s¨®lo cotizan los 15 a?os m¨ªnimos exigidos. En la actualidad una persona que pague a la Seguridad Social durante 15 a?os recibe el 60% de la base reguladora, es decir cada uno de esos a?os vale un 4%. Pero a partir del a?o 16% cada a?o vale s¨®lo un 2,85%.

Dicho de otra forma, un ciudadano con una base reguladora de 100.000 pesetas que haya cotizado 15 a?os recibe una pensi¨®n de 60.000 pesetas, mientras que quien ha cotizado 20 a?os cobra s¨®lo 14.000 pesetas m¨¢s, por ello a determinados colectivos no les compensa superar el periodo m¨ªnimo de cotizaci¨®n. Con la nueva f¨®rmula y la misma base reguladora, la pensi¨®n por 15 a?os cotizados bajar¨¢ de 60.000 pesetas a 42.750. Ello causar¨¢ el ahorro antes citado para la Seguridad Social y un est¨ªmulo para, cotizar por encima de los 15 a?os En estos mom,entos de siete millones de pensionistas, el 26,11% s¨®lo han cotizado 15 a?os y la mayor¨ªa de ellos pertenecen al r¨¦gimen de aut¨®nomos y empleados de hogar.

Retraso en la edad de jubilaci¨®n. El impacto de esa medida empieza a ser importante cuando el retraso es de dos a?os. Los expertos estiman que prolongar la actividad un a?o producir¨ªa un ahorro del gasto del 1,71% en el a?o 2000, del 2,15% en el 2015 y del 2,51% en el 2030. El retraso en dos a?os en la edad de jubilaci¨®n recortar¨ªa el gasto en un 3,42% en el a?o 2000, el 3,99% en el 2015 y el 4,83% en el 2030. Ahora la edad media de jubilaci¨®n es de 63 a?os en el conjunto del sistema de Seguridad Social y de 62 a?os en el r¨¦gimen general.

Ampliar los a?os para calcular la pensi¨®n. Consiste en aumentar de forma paulatina el n¨²mero de a?os tenidos en cuenta para la base reguladora de las pensiongs de jubilaci¨®n e invalidez, pasando de los ocho a?os actuales, hasta un m¨¢ximo de 15 a?os. De esa forma, el informe calcula que se producir¨ªa un ahorro del gasto en pensiones del 0,23% en el a?o 2000, del 1,20% en el 2015 y del 1,73% en el 2030.

El secretario general de la Seguridad Social, Adolfo Jim¨¦nez, asegura que esa modificaci¨®n tendr¨¢ poco impacto en el gasto, e incluso supondr¨ªa subir la cuant¨ªa de las pensiones de quienes quedan en paro en una edad avanzada. La raz¨®n es que: cuantos m¨¢s a?os se tengan en cuenta para calcular su pensi¨®n m¨¢s peso tendr¨¢n los a?os en los que han estado trabajando y con unas cotizaciones mayores.

Mayor proporcionalidad en la pensi¨®n de invalidez. Con esa reforma se pretende que el c¨¢lculo de las pensiones de invalidez permanente guarde directa relaci¨®n con el grado de incapacidad reconocido y con el esfuerzo de cotizaci¨®n previamente realizado. El ahorro del gasto estimado ser¨ªa del 0,67% en el a?o 2000, del 2,10% en el 2015 a y del 2,48% en el 2030.

Los responsables del Ministerio de Trabajo est¨¢n convencidos de que el sistema p¨²blico de pensiones mantendr¨¢ su v¨ªabilidad hasta el a?o 2030 con estas reformas que compensar¨¢n los efectos de la demograf¨ªa y la necesidad de financiaci¨®n adicional.

El ministro de Trabajo, Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n, y el secretario general de Seguridad Social, ten¨ªan previsto poner en marcha. las medidas del pacto de Toledo a partir de 1996, pero el adelanto de las elecciones generales al pr¨®ximo mes de marzo ha frenado ese prop¨®sito. Ahora trasladan ese reto al futuro gobierno, previsiblemente del Partido Popular.