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CUMBRE DE MADRID

Londres se resiste al plan para penalizar las proclamas racistas

Como, casi siempre, catorce contra uno. El Reino Unido se opone a todos sus socios en el intento de aprobar hoy y ma?ana una "acci¨®n com¨²n" contra el racismo y la xenofobia. El proyecto pretende facilitar la cooperaci¨®n judicial de los Quince, por la v¨ªa de castigar penalmente las proclamas racistas. Londres se escuda en sus garant¨ªas a la libertad de expresi¨®n. Pero ayer negociaba intensamente con la presidencia espa?ola una soluci¨®n de compromiso. La comunidad jud¨ªa europea se ha movilizado contra las tesis de John Major.

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El plan, uno de los temas m¨¢s interesantes desde el punto de vista ciudadano que discutir¨¢n los Quince, tiene dos padrinos: el canciller alem¨¢n, Helmut Kohl, interesado en sajar de ra¨ªz los fen¨®menos neonazis, y el ministro espa?ol de Justicia, Juan Alberto Belloch, quien como presidente del Consejo de Ministros de Justicia e Interior de la UE ha puesto letra a la m¨²sica.La propuesta pretende facilitar la cooperaci¨®n judicial internacional en la lucha contra el racismo y la xenofobia. Se trata de castigar penalmente en todos los Estados miembros y de forma armonizada, aunque no id¨¦ntica, la incitaci¨®n a la violencia, el odio racial y religioso, la apolog¨ªa de cr¨ªmenes contra la humanidad, la negaci¨®n de la existencia del holocausto perpetrado por los nazis, la difusi¨®n de im¨¢genes o escritos con ideas racistas o xen¨®fobas e ilegalizar las asociaciones que inciten a la discriminaci¨®n por raz¨®n de raza o extranjer¨ªa.

Londres se escuda en que su legislaci¨®n guarda un "buen equilibrio entre la necesidad de prevenir el racismo y la libertad de expresi¨®n", como manifiesta el secretario del Foreign Office, Malcolm Rifkind. Los tribunales brit¨¢nicos son condescendientes con las acciones o declaraciones racistas, "si no se demuestra la intenci¨®n dolosa" de discriminar. Y el Gobierno se resiste a modificar el ordenamiento jur¨ªdico interno por su alergia a "realizar cesiones de soberan¨ªa". Adem¨¢s, la legislaci¨®n brit¨¢nica no incluye a la discriminaci¨®n por raz¨®n de religi¨®n entre los supuestos que hacen perseguibles las conductas racistas.

Pese a ello, prosegu¨ªan ayer intensamente las conversaciones entre la presidencia espa?ola y el Gobierno brit¨¢nico, para encontrar una f¨®rmula satisfactoria para todos. Ambas partes examinaron un total de cuatro textos alternativos. Pese a que los desacuerdos persist¨ªan, la presidencia mostraba un cierto optimismo, que fundamentaba en que el Reino Unido no puede permitirse el aislamiento en un asunto que erosionar¨ªa su gran prestigio democr¨¢tico. La prensa brit¨¢nica apostaba porque John Major dar¨ªa su brazo a torcer.

Observatorio comunitario

Una Comisi¨®n Consultiva sobre estos asuntos, encabezada por el l¨ªder de la comunidad jud¨ªa en Francia, la m¨¢s numerosa de Europa, Jean Kahn, propone tambi¨¦n a la cumbre la creaci¨®n de un Observatorio comunitario sobre los fen¨®menos racistas.

La comunidad jud¨ªa se ha movilizado en torno a este proyecto. Ha enviado a la presidencia algunos de los textos racistas m¨¢s escandalosos que se publican en Londres.

Para muestra vale un bot¨®n, el juego de ordenador titulado Test ario. En ¨¦l se plantean, entre otras, las siguientes preguntas y sus correspondientes respuestas posibles:

-"Los jud¨ªos son: 1) nuestra desgracia; 2) culpables de todo, 3) nosotros".

-"?A qu¨¦ partido vota: 1) el nazi, 2) el Partido del Pueblo Jud¨ªo, 3) los Verdes".

- "Muerte a los jud¨ªos con... 1) Gas, 2) por etapas, 3) no matarlos, deben vivir".

Seg¨²n las respuestas que d¨¦, el jugador obtiene grados: ario, medio ario, mezcla o jud¨ªo. Esto ¨²ltimo es lo peor: el jugador pierde. Las casillas del macabro juego inform¨¢tico son gloriosas plazas como Auschwitz y Treblinka, sedes que fueron de campos de exterminio nazis.

Adem¨¢s de la criminalizaci¨®n del racismo, hay consenso general para promover acciones que mejoren la formaci¨®n de las polic¨ªas (ministerios del Interior), evitar las discriminaciones racistas en lo laboral (Asuntos Sociales) y fomentar la colaboraci¨®n entre escuelas para el mismo objetivo (Educaci¨®n).

Es una acci¨®n m¨²ltiple orquestada desde la Comisi¨®n y los Consejos sectoriales en el ¨²ltimo trimestre de, la presidencia semestral. El plan se completar¨ªa declarando a 1997 como "A?o europeo contra el racismo".

Londres ha bloqueado tambi¨¦n todo avance en otro de los grandes retos judicial-policiales pendientes de la Uni¨®n: la puesta en marcha de Europol, el FBI de la UE. Se han barajado distintas f¨®rmulas, como la de que fueran los Tribunales Supremos -y en el caso brit¨¢nico, la C¨¢mara de los Lores- los que ostentasen la competencia para plantear recursos prejudiciales ante el Tribunal de Luxemburgo. Todo in¨²til. El Gobierno de Major se ha opuesto, argumentando los peligros que para la protecci¨®n de datos supondr¨ªa comunitarizar estas pol¨ªticas. En el fondo, lo que pretende es minar la potencia del tribunal comunitario.

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