La Alianza reconoce que s¨®lo la reconstrucci¨®n consolidar¨¢ la paz

, La transmisi¨®n de la autoridad en Bosnia a la OTAN convirti¨® la jornada de ayer en un "d¨ªa clave" para la paz en la antigua Yugoslavia, subray¨® el secretario general de la Alianza, Javier Solana. Pero reconoci¨® acto seguido que s¨®lo el programa de reconstrucci¨®n garantizar¨¢ la estabilidad a largo plazo en la zona. Para eso se necesita dinero. El primer Encuentro de Donantes aflor¨® en su sesi¨®n inaugural la pugna por la factura.

Solana celebr¨® al mediod¨ªa su primera rueda de prensa, dedicada a Bosnia, flanqueado por los embajadores de los 16 pa¨ªses miembros de la Alianza. Poco antes, el almirante Leighton Smith, jefe del IFOR -el despliegue aliado-, asum¨ªa el control de Bosnia de manos de la ONU. La transmisi¨®n se realiz¨® entre promesas de respeto al plan de paz. Por eso el jefe de la OTAN dio "la bienvenida a esta cooperaci¨®n". Amable, constat¨® la coincidencia con las fechas navide?as, augurando que la IFOR "ayudar¨¢ a difundir el esp¨ªritu de Navidad: paz, esperanza y renovaci¨®n" en la regi¨®n. Serio, alert¨® a los ex contendientes sobre que la fuerza aliada "dispone de los medios y de la autoridad para garantizar que todas las partes respeten el acuerdo de paz".Aunque la labor de la OTAN se ci?e a los aspectos militares del plan de paz, el nuevo secretario general anunci¨® una "estrecha colaboraci¨®n" con el responsable civil de la reconstrucci¨®n, Carl Bildt, para asegurar que las condiciones de una paz estable queden "firmemente establecidas" en el plazo de 12 meses en que debe finalizar la operaci¨®n.

"El compromiso militar de la OTAN no puede por s¨ª solo garantizar una paz a largo plazo, que s¨®lo surgir¨¢ del programa pol¨ªtico, econ¨®mico y social de reconstrucci¨®n", resalt¨® Solana. Para lograrlo, la Alianza -"que dirige una verdadera coalici¨®n para la paz", dijo- se esforzar¨¢ en lograr un entorno favorable a la reconstrucci¨®n mediante el acuerdo de control de armamento y las medidas d¨¦ creaci¨®n de confianza mutua pactadas en Dayton. El problema es que el dinero llegar¨¢ m¨¢s tarde que los soldados. La IFOR cuenta ya con 17.000 hombres, una cuarta parte de sus efectivos, y su despliegue se est¨¢ desarrollando sin obst¨¢culos, salvo algunos recelos menores de Rusia por las zonas que se le han asignado a sus tropas.

Reparto de la factura

Sin embargo, las potencias garantes de la paz no han acordado todav¨ªa el reparto de la factura. Mientras Europa postula dividirla en tres tercios -Uni¨®n Europea (UE), Estados Unidos y un conglomerado entre Jap¨®n y los pa¨ªses isl¨¢micos-, Washington se resiste tenazmente. Ayer mismo empezaba en Bruselas, entre escaso entusiasmo, un Encuentro de Donantes auspiciado por la Comisi¨®n Europea y el Banco Mundial para aclarar el asunto.La reuni¨®n empez¨® con mal pie ya antes de su convocatoria. Los Quince se negaron el pasado d¨ªa 4 a otorgarle categor¨ªa de conferencia. Algunos, como los franceses, lanzaron mordaces invectivas al comisario europeo Hans van den Broek: "Este hombre quiere su propia conferencia". Tras la iron¨ªa se ocultaba el temor a que la iniciativa, sin un previo pacto con Washington, redundase en un aumento de la cuota financiera de la UE. Alguna raz¨®n parec¨ªan tener esos esc¨¦pticos. El coste de las tareas m¨¢s urgentes de reconstrucci¨®n -s¨®lo para infraestructuras el¨¦ctricas, de transporte y comunicaciones- asciende, en los primeros tres meses de aplicaci¨®n del plan de paz, a 518 millones de d¨®lares, algo m¨¢s de 60.000 millones de pesetas.

Contra la opini¨®n de los Estados miembros de la UE, Van den Broek se comprometi¨® a disponer ya de 100 millones de ecus -16.000 millones de pesetas-, sin contentar ni a tirios ni a troyanos: el ministro bosnio de Exteriores, Mohamed Sacirbey, puso ya el grito en el cielo por la escasez del guarismo.

[La ¨²nica inyecci¨®n inmediata de dinero llegar¨¢ a Bosnia del Fondo Monetario Internacional, que ayer aprob¨® la entrada del pa¨ªs como miembro de pleno derecho y le concedi¨® un cr¨¦dito de emergencia por valor de 45 millones de d¨®lares (unos 5.500 millones de pesetas), informa Efe.]

Mientras, la coalici¨®n internacional articulada en torno a la OTAN mostraba indicios de futuras fisuras. Los aliados otorgan a la colaboraci¨®n de Mosc¨² categor¨ªa de banco de pruebas para ulteriores cooperaciones. Y en Polonia se teme el impacto de la victoria comunista en las elecciones rusas.

"La actitud de Rusia con la Alianza no cambiar¨¢", asegur¨® Solana, "y tampoco la seguridad de Polonia". Este pa¨ªs no disfruta del paraguas de seguridad que le otorgar¨ªa su integraci¨®n en la OTAN, y por tanto el compromiso de todos sus socios en defenderla, seg¨²n el art¨ªculo 5 del Tratado de Washington. Pero forma parte de la Asociaci¨®n por la Paz, que le otorga una "cl¨¢usula de consulta" en caso de peligro.