Una ¨²nica Administraci¨®n tributaria

?Qu¨¦ ocurre cuando todas las administraciones reciben ingresos por impuestos y hasta los regulan con normativas propias? La experiencia de algunos pa¨ªses revela el esfuerzo hecho por no crear estructuras tributarias superpuestas y ahorrar costes con una ¨²nica Administraci¨®n fiscal.Los casos de Alemania y Canad¨¢ son ejemplos de colaboraci¨®n y de Administraci¨®n tributaria ¨²nica.

En Alemania, la recaudaci¨®n de los impuestos est¨¢ compartida entre los tres niveles de gobierno. Zimmermann se?ala que hay oficinas distintas y que la organizaci¨®n de los impuestos se realiza desde las oficinas regionales de Hacienda, que son ¨®rganos mixtos entre el Gobierno federal y los l?nder.

Cada oficina tiene dos departamentos: uno para asuntos federales y otro para los l?nder. Por debajo de las oficinas regionales est¨¢n las tributar¨ªas a escala local. Sus trabajadores est¨¢n adscritos y son remunerados por el nivel regional de Gobierno, pero el Gobierno federal sufraga parte de los costes de gesti¨®n y recaudaci¨®n incurridos por los gobiernos locales y por los l?nder.

En Canad¨¢, las provincias y el Gobierno federal comparten el cobro de impuestos y tienen capacidad normativa. "Existe una ¨²nica Administraci¨®n tributaria [la federal] en las nueve provincias -todas menos Quebec-, que participan en el Acuerdo de Recaudaci¨®n" firmado con el Gobierno central, dice Thom¨¢s J. Courchene, de la Universidad canadiense de Queen's. "Hay un impreso ¨²nico de recaudaci¨®n. Las provincias han llegado a acuerdos con la Administraci¨®n federal para que les cobre los impuestos a cambio del pago de un canon".