Aznar repite en la Administraci¨®n central el modelo que ensay¨® en la Junta de Castilla y Le¨®n
LUIS R. AIZPEOLEA El Gobierno ha eliminado 144 altos cargos de la Administraci¨®n central, seg¨²n el decreto aprobado ayer por el Consejo de Ministros. La poda se ha centrado en las direcciones generales, cuya disminuci¨®n es de 86 (de 206 a 120), y en las asesor¨ªas, cuya reducci¨®n es de 55 (de 160 a 105). La cifra disminuye en 3 en el caso de los secretarios generales (de 32 a 29). Los secretarios de Estado aumentan de 18 a 19, mientras que los ministros pasan de 15 a 14. El vicepresidente del Gobierno Francisco ?lvarez Cascos envi¨® ayer tarde el organigrama a cada ministerio para una ¨²ltima consulta, tras las vicisitudes y baile de cifras de los ¨²ltimos d¨ªas. El Gobierno no ha cuantificado el ahorro que supondr¨¢ esta reestructuraci¨®n.
El Gobierno de Aznar asegur¨®, en un golpe de efecto, que hab¨ªa reducido en un tercio el n¨²mero de los altos cargos en atenci¨®n a su compromiso de austeridad. Aznar est¨¢ siguiendo la misma pauta de actuaci¨®n que le gui¨® en el comienzo de su mandato en la Junta de Castilla y Le¨®n en 1987. All¨ª inici¨® su andadura con la eliminaci¨®n de dos consejer¨ªas, algunas direcciones generales y, sobre todo, la supresi¨®n de los delegados territoriales de la Junta.La supresi¨®n de directores generales por ministerios aprobada ayer se reparte as¨ª: Econom¨ªa y Hacienda, 14; Sanidad, 11; Interior, 6; Presidencia, 4; Defensa, 5; Fomento, 10; Trabajo y Asuntos Sociales, 8; Educaci¨®n y Cultura, 8; Industria y Energ¨ªa, 3; Agricultura, 5; Administraciones P¨²blicas, 3; Exteriores, 4; Justicia, 3; Medio Ambiente, 2. El decreto limita a siete el n¨²mero de asesores de los ministros.
Otra cosa son los efectos de la operaci¨®n en cuanto a ahorro para la Administraci¨®n. La su presi¨®n de 86 directores genera les, la parte m¨¢s importante de la poda de altos cargos, supone un ahorro inferior a los 300 millones anuales, si se tiene en cuenta que un 80% de los eliminados seguir¨¢n en la Administraci¨®n ya que son funcionarios.
Estos c¨¢lculos proceden de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, portavoz del Grupo Socialista en la Comisi¨®n de Administraciones P¨²blicas. El nuevo Gobierno del Partido Popular no ha hecho una cuantificaci¨®n econ¨®mica de los recortes, aun que afirma que ser¨¢ superior, habida cuenta de los gastos que acarrea la propia figura del director general (secretar¨ªa, ch¨®fer ... ).
La exposici¨®n de cifras la aplaza el Ejecutivo hasta que proceda a reformar la Administraci¨®n perif¨¦rica del Estado, lo que se ha comprometido a efectuar antes del verano. Pero, en todo caso, quedar¨¢ muy lejos de la pretensi¨®n inicial del Gabinete de que afecte sensiblemente a la reducci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico.
Otro rasgo del nuevo modelo de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, la macrocefalia de La Moncloa, aparece calcado del ensayado por el nuevo presidente del Gobierno en la Junta de Castilla y Le¨®n. A, su llegada a la Junta mont¨® un importante aparato de imagen en torno a la Presidencia: multiplic¨® por dos los medios materiales y humanos; cre¨® una oficina del Portavoz de la Junta; Presidencia centraliz¨® el gasto de publicidad, que, a su vez, multiplic¨® sus cifras, y centraliz¨® la comunicaci¨®n del Gobierno.
En el palacio de La Moncloa, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar ha concentrado dos vicepresidencias, una pol¨ªtica y otra econ¨®mica. Los socialistas s¨®lo tuvieron una vicepresidencia e incluso, tras la dimisi¨®n de Narc¨ªs Serra hace un a?o, amortizaron el puesto. Tambi¨¦n ha concentrado cuatro secretar¨ªas de Estado -Comunicaci¨®n, Relaciones con las Cortes, Jefatura del Gabinete del Presidente y Secretar¨ªa General de la Presidencia- frente a dos en la etapa anterior.
Las cifras de la confusi¨®n
El PP ha provocado una enorme confusi¨®n al fijar la cifra de altos cargos gubernamentales. El 17 de febrero, durante la ¨²ltima campa?a electoral, Manuel N¨²?ez, diputado y experto del PP en Adiministraci¨®n P¨²blica, aseguraba que la Administraci¨®n ten¨ªa 8.458 altos cargos, de los que su partido pretend¨ªa suprimir el 72%, esto es, 6.110. El Partido Popular fundamentaba en la inflaci¨®n de altos cargos, su pol¨ªtica de oposici¨®n al PSOE en el terreno de la Administraci¨®n.Esta cifra fue rebatida siempre por los socialistas y por algunos expertos, que se?alaban que el portavoz del PP confund¨ªa altos cargos con cargos de designaci¨®n, como abogados del Estado, diplom¨¢ticos o ingenieros. La Administraci¨®n socialista cifr¨® en algo m¨¢s de 400 el n¨²mero de altos cargos, entendiendo como tales desde directores generales a secretarios de Estado, esto es, los nombrados por el Consejo de Ministros.
Curiosarnente, el secretario de Estado de Comunicaci¨®n, Miguel ?ngel Rodr¨ªguez, regres¨® a las cifras que manejaba la Administraci¨®n socialista al referirse al concepto de altos cargos: 431. Cuando se le interpel¨® sobre los 6.110, u otras cifras, que se hab¨ªa comprometido a eliminar el Partido Popular en su etapa de oposici¨®n respondi¨® que hab¨ªa habido una confusi¨®n terminol¨®gica.
Una confusi¨®n que ha durado muchos a?os y que se ha aclarado justamente cuando los populares han comprobado en el Gobierno que lo m¨¢ximo que pueden eliminar son 138 altos cargos, la mayor¨ªa funcionarios.
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