Trabajo atribuye a los gastos sanitarios el d¨¦ficit de la Seguridad Social

El secretario de Estado de Seguridad Social, Juan Carlos Aparicio, considera urgente separar la financiaci¨®n de la parte contributiva y no contributiva -la sanidad, fundamentalmente- del sistema p¨²blico. Las razones son dos: el actual desfase presupuestario se debe en buena parte a los gastos sanitarios y, adem¨¢s, ¨¦stos se han nutrido desde 1987 a 1996 con 4,8 billones de pesetas en cotizaciones, mientras que el Estado s¨®lo ha aportado -v¨ªa impuestos- 1,5 billones de pesetas. El prop¨®sito de los responsables del Ministerio le Trabajo y Asuntos Sociales es poner en marcha cuanto antes ese primer punto del Pacto de Toledo, en el que hubo consenso entre todos los partidos parlamentarios que suscribieron en abril de 1995.

En el denominado Pacto de Toledo sobre pensiones se hace una recomendaci¨®n: la separaci¨®n y clasificaci¨®n de las fuentes de financiaci¨®n de la Seguridad Social. Y se a?ade: "La financiaci¨®n de las prestaciones de naturaleza contributiva [pensiones, invalideces y prestaciones de desempleo] depender¨¢ b¨¢sicamente de las cotizaciones sociales y la financiaci¨®n de las prestaciones no contributivas y universales [sanidad, servicios sociales y prestaciones familiares] exclusivamente en la imposici¨®n general. La Ponencia recomienda al Gobierno que se adopten las medidas necesarias para profundizar progresivamente en la direcci¨®n de la separaci¨®n de las fuentes de financiaci¨®n seg¨²n la naturaleza de la protecci¨®n, iniciada a partir de 1989, hasta su culminaci¨®n efectiva en el menor plazo posible, quedando claramente delimitados, dentro del modelo de protecci¨®n, el sistema contributivo y no contributivo".En estos momentos, las cotizaciones a la Seguridad Social que aportan empresas y trabajadores -7,5 billones de pesetas este a?o- financian todav¨ªa un 15% de la Sanidad que, por definici¨®n, es una cobertura universal para el conjunto de los ciudadanos. Tambi¨¦n el gasto sanitario es el origen de buena parte del "desfase presupuestario" de la Seguridad Social, detectado por el Partido Popular al llegar al Gobierno. Una vez que los ingresos y gastos de la parte contributiva queden desgajados de lo no contributivo, el sistema de pensiones p¨²blicas contar¨¢ con super¨¢vit y as¨ª ha ocurrido incluso en los a?os malos para el empleo como 1993, seg¨²n Juan Carlos Aparicio. El secretario de Estado, tras la toma de posesi¨®n de altos cargos de Trabajo, responsabilizaba ayer de ese desfase al equipo socialista: "Deber¨ªan haber sido conscientes de que han dejado un presupuesto con dificultades". No obstante, el secretario de Estado de Seguridad Social precisaba que no se debe hablar de agujero, porque ¨¦ste es un t¨¦rmino que "ning¨²n economista se atreve a definir". El informe detallado que prepara el departamento de Trabajo previsiblemente se presente en el pr¨®ximo Consejo de Ministros y en ¨¦l se concretar¨¢ la liquidaci¨®n del presupuesto de 1995 y una estimaci¨®n para 1996.

El PSOE sigue negando ese desfase y ayer eran los diputados Joaqu¨ªn Almunia y Mercedes Aroz quienes afirmaban que todo est¨¢ detallado en los presupuestos del sistema p¨²blico. El grupo parlamentario socialista ha pedido una serie de comparecencias de altos cargos para que expliquen en la C¨¢mara baja esas cifras. En concreto, ha solicitado la comparecencia de Jos¨¦ Folgado, secretario de Estado de Presupuestos; Jos¨¦ Barea, director general de la Oficina Presupuestaria; Juan Carlos Aparicio, secretario de Estado de la Seguridad Social, y Alberto N¨²?ez, secretario general de Asistencia Sanitaria.

Tambi¨¦n Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar abordar¨¢ hoy el tema presupuestario en el primer pleno ordinario del Congreso. Aznar responder¨¢ a una pregunta de IU-IC sobre el anunciado recorte. La cuesti¨®n formulada por Joan Saura es: "?Cu¨¢les son los criterios del Gobierno en relaci¨®n a los recortes presupuestarios, tanto aprobados como anunciados, en cuanto a las concreciones pol¨ªticas y voluntad de di¨¢logo expresadas por el presidente del Gobierno en el debate de investidura?". De momento, el ministro de Sanidad, Jos¨¦ Manuel Romay, asegur¨® ayer en Ginebra que el recorte "no tocar¨¢" el gasto sanitario", informa Efe.