El Gobierno modifica la Ley Presupuestaria para evitar el d¨¦ficit diferido

El Gobierno ha elaborado con rapidez un proyecto de ley por el que se adoptan medidas para reforzar la disciplina presupuestaria y "evitar que se produzcan en el futuro" casos como las insuficiencias presupuestarias del ejercicio 1995, evaluadas en 721.000 millones por la Intervenci¨®n General del Estado. El proyecto establece modificaciones en la Ley General Presupuestaria (LGE), en la Ley de Contratos del Estado y en la Ley de Expropiaci¨®n Forzosa, Como medida principal, determina que "con cargo a los cr¨¦ditos del estado de gastos de cada presupuesto s¨®lo podr¨¢n contraerse obligaciones derivadas de adquisiciones, obras, servicios y dem¨¢s prestaciones o gastos en general que se realicen en el a?o natural del propio ejercicio presupuestario".El Gobierno fija, en el nuevo art¨ªculo 59 de la Ley General Presupuestaria, que "los cr¨¦ditos para gastos se destinar¨¢n exclusivamente a la finalidad espec¨ªfica para la que hayan sido autorizados por la Ley de Presupuestos o por las modificaciones aprobadas conforme a esta ley". Tendr¨¢n car¨¢cter estrictamente vinculante los cr¨¦ditos destinados a gastos de personal (incentivos) y gastos corrientes en bienes y servicios para energ¨ªa el¨¦ctrica, combustibles, etc. La autorizaci¨®n para los gastos que tengan car¨¢cter plurianual "se subordinar¨¢ al cr¨¦dito que cada ejercicio autoricen los PGE".

Para evitar traslados de gastos, se introduce la cautela de que los compromisos de gasto que tengan que extenderse a ejercicios posteriores, podr¨¢n hacerlo si su ejecuci¨®n se inicia en el propio ejercicio. Pueden pagarse con cargo al ejercicio vigente los pagos por atrasos a favor del personal o por cr¨¦ditos ampliables; y puede diferirse el pago derivado de la compra de bienes inmuebles siempre y cuando el coste supere los 1.000 millones.

Anticipos

El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Econom¨ªa, "podr¨¢ conceder anticipos de Tesorer¨ªa para atender gastos inaplazables, con l¨ªmite m¨¢ximo en cada ejercicio del 1%. De los cr¨¦ditos autorizados por la ley de PGE".Ayer, la Intervenci¨®n General del Estado confirm¨® que el informe sobre insuficiencias presupuestarias fue encargado y elaborado antes de la presentaci¨®n y aprobaci¨®n del decreto ley que permite cr¨¦ditos extraordinarios por 721.000 millones para cubrir dichas insuficiencias. La intervencion asegura que la regularizaci¨®n presupuestaria provocar¨¢ un aumento del d¨¦ficit del estado de 581.900 millones, que se imputar¨¢ al ejercicio 1995.