El PSOE exige al Gobierno y a CiU la pr¨®rroga del actual modelo de financiaci¨®n auton¨®mica

Los socialistas emplazan al Gobierno del PP a prorrogar el actual modelo de financiaci¨®n auton¨®mica y aseguran que, cuando dispongan de mayor¨ªa suficiente, cambiar¨¢n el sistema que el Ejecutivo espera aprobar ma?ana. El nuevo modelo, pactado con CiU, incluye la cesi¨®n a las comunidades del 30% del IRPF, sin topes y con capacidad normativa. El secretario de relaciones pol¨ªticas del PSOE, Txiki Benegas, manifest¨® ayer a este diario que una decisi¨®n de la envergadura de la que va a adoptar el Gobierno, con una sustancial reforma financiera, requiere un pacto nacional.

Las tres comunidades gobernadas por los socialistas -Andaluc¨ªa, Castilla-La Mancha y Extremadura- no aceptan el nuevo sistema pese a que el Gobierno se comprometi¨® el viernes a establecer un fondo de garant¨ªa para proteger a las comunidades menos beneficiadas. El presidente de la Junta de Andalucia, el socialista Manuel Chaves, calific¨® de "falacia" la ¨²ltima propuesta del Ejecutivo porque, a su juicio ' "lo que debe evitarse, y la nueva propuesta del Gobierno no lo consigue, es que haya comunidades que cobren hasta cinco o seis veces m¨¢s que otrasLas comunidades gobernadas por el PP, incluidas las m¨¢s reacias al nuevo sistema, como Galicia, presidida por Manuel Fraga, y Castilla y Le¨®n, liderada por Juan Jos¨¦ Lucas, se han dado por satisfechas con este fondo de garant¨ªa y con el anuncio de que el Gobierno aumentar¨¢ el Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial (FCI) -congelado durante cinco a?os- y establecer¨¢ fondos de nivelaci¨®n de servicios m¨ªnimos. Cantabria y Asturias

No obstante, dos de las diez comunidades del Partido Popular, Cantabria y Asturias, est¨¢n condicionadas por la decisi¨®n mayoritaria de sus parlamentos, que han respaldado el voto en contra del nuevo modelo.

Txiki Benegas afirm¨® ayer que el Gobierno comete un "grave error" al aprobar un modelo de financiaci¨®n auton¨®mica con cinco de las 15 de las comunidades afectadas -Navarra y el Pa¨ªs Vasco se rigen por un sistema distinto- en contra y con las reservas de la mayor¨ªa de las restantes, que lo votar¨¢n "sin convicci¨®n, por disciplina de partido".

El actual modelo fue aprobado en 1993 por un pacto entre el PSOE y Converg¨¨ncia i Uni¨®, y cont¨® con el rechazo de dos comunidades, Extremadura (PSOE) y Galicia (PP), y la abstenci¨®n de una tercera, Castilla y Le¨®n (PP).

Txiki Benegas defiende la pr¨®rroga del modelo anterior, con la cesi¨®n del 15% del IRPF, y tambi¨¦n se dirige a CiU para que no se margine a los socialistas del proceso. El PSOE no tiene inconveniente en que la cesi¨®n sea del 30% para las comunidades que gestionan la educaci¨®n, pero se opone radicalmente a, que no se establezcan topes y, m¨¢s a¨²n, a que se ceda la capacidad normativa; es decir, la posibilidad, dentro de unos l¨ªmites, de que las comunidades aut¨®nomas puedan regular el porcentaje del IRPF. A su juicio, esta cesi¨®n puede "abrir una peligrosa guerra fiscal entre las comunidades".

El dirigente socialista argumenta que la pr¨®rroga del sistema actual permitir¨ªa avanzar hacia un pacto nacional entre todos los partidos sobre el futuro modelo. Benegas cree que una f¨®rmula como la que previsiblemente se aprobar¨¢ el lunes que afecta, a su juicio, a la estructura de la financiaci¨®n, no puede aprobarse con un acuerdo limitado entre dos partidos, que deja fuera a otros dos partidos nacionales, como el PSOE e Izquierda Unida.Limitaci¨®n del consenso

No es esa la opini¨®n del ministro de Administraciones P¨²blicas, Mariano Rajoy, que limita la necesidad del consenso a las reformas de la estructura territorial, c¨®mo los estatutos de autonom¨ªa, derivados de la Constituci¨®n.

Tampoco es la posici¨®n de Jordi Pujol y Josep Antoni Duran Lleida, socios en CiU. Pujol manifest¨® que no entend¨ªa las cr¨ªticas del socialista catal¨¢n Raimon Obiols porque el nuevo sistema mejora la financiaci¨®n que se pact¨® con el PSOE. Duran Lleida lament¨® la actitud de las comunidades gobernadas por socialistas, que se enfrentan al sistema pactado entre CiU y el PP con el mismo lenguaje que utilizaban los populares desde la oposici¨®n..

Benegas asegura que la aprobaci¨®n del sistema sin consenso abre una etapa de inestabilidad: "Los socialistas tendremos las manos libres para revisarlo cuando volvamos a tener mayor¨ªa. Una decisi¨®n de la envergadura de la que se va a tomar requiere un pacto estable, no revisable en funci¨®n de quien gana las elecciones".