Rato extrema el control sobre el gasto de 1996

El vicepresidente segundo y ministro de Econom¨ªa, Rodrigo Rato, extremar¨¢ el control sobre el gasto p¨²blico para garantizar que se cumpla el objetivo de situar el d¨¦ficit de las administraciones p¨²blicas en el 4,4% del Producto Interior Bruto (PIB) a Final de a?o. Los datos del d¨¦ficit de caja del Estado (ingresos menos pagos) del mes de octubre ser¨¢n claves para determinar si se adopta alguna decisi¨®n dr¨¢stica, como un nuevo recorte, lo que se teme en algunos ministerios consultados. Fomento y Medio Ambiente ser¨ªan los ministerios principalmente afectados, seg¨²n fuentes consultadas.De momento, la intenci¨®n es hacer una seria advertencia y buscar un compromiso pol¨ªtico para que a final de a?o ning¨²n departamento adquiera obligaciones (criterio Maastricht) por encima de sus cr¨¦ditos iniciales. Si bien hasta el mes de septiembre (¨²ltimos datos publicados) las cifras del d¨¦ficit de caja siguen una senda descendente (el -13,2% en relaci¨®n a los nueve primeros meses de 1995), la realidad es que el cambio de Gobierno ha podido ralentizar decisiones de gasto que empezar¨¢n a aflorar en los resultados del mes de octubre. La extrema vigilancia de la Uni¨®n Europea al respecto y la espada de Damocles de los fondos de cohesi¨®n son las bridas que el equipo de Rato utilizar¨¢ para que no se desboque el gasto.

Existe, adem¨¢s, una cierta preocupaci¨®n por la marcha de los ingresos. De hecho, en el avance de liquidaci¨®n publicado el pasado mes de septiembre el Gobierno ha estimado para 1996 una recaudaci¨®n inferior en 138.000 millones de pesetas con respecto a lo previsto en los presupuestos de este a?o.

En los meses de agosto y septiembre, los resultados de caja reflejan dos ca¨ªdas consecutivas (-12,4% y -7,4%) de la recaudaci¨®n por el Impuesto sobre la Renta, que significa casi la mitad de todos los ingresos obtenidos por el Estado. Adem¨¢s del mayor ritmo en las devoluciones de renta, se empieza ya a notar el efecto del descenso en las retenciones del capital mobiliario por el trasvase desde cuentas corrientes remuneradas hacia los fondos de inversi¨®n (tres billones de pesetas), debido al tratamiento fiscal de las plusval¨ªas decretado el pasado mes de junio.

En los ingresos patrimoniales (beneficios del Banco de Espa?a y privatizaciones, sobre todo) la cifra alcanzada el pasado mes de septiembre se ha situado en 545.000 millones, cuando lo previsto para todo el ejercicio actual son 1,18 billones; es decir, m¨¢s del doble.

En cuanto al d¨¦ficit de las Administraciones p¨²blicas centrales (Estado y Seguridad Social) la principal preocupaci¨®n del Gobierno es que los ingresos por cotizaciones sociales estar¨¢n este a?o por debajo de las previsiones en unos 200.000 millones de pesetas.