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La empresa de las multas usa testigos 'a sueldo' para notificar las sanciones

La empresa EDS, contratada por el gobierno municipal del PP para la gesti¨®n privada de multas, est¨¢ entregando las notificaciones irregularmente, al utilizar para dar fe de que no se recoge la multa a testigos vinculados a la empresa por un contrato de trabajo. Esto puede anular "total y absolutamente" las multas entregadas hasta ahora por la empresa, seg¨²n fuentes jur¨ªdicas consultadas por EL PA?S.

El punto 2 del art¨ªculo 660 de la Ley de Enjuiciamiento Civil alude directamente a los requisistos que han de tener los testigos en cualquier proceso civil, especificando que podr¨¢ ser tachado como tal todo "socio, dependiente o criado" de una de las partes interesadas. La misma normativa define como "dependiente" a todos aquellos que "prestan habitualmente servicios retribuidos al que lo hubiere presentado como testigo".

M¨¢s informaci¨®n
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El Ayuntamiento ya sufri¨® el mes pasado un grave rev¨¦s al descubrirse que la empresa Servico, subcontratada por EDS para entregar las sanciones, hab¨ªa falsificado el 75% de 131.000 multas gestionadas en septiembre. El Ayuntamiento ha reconocido que 20.069 multas han prescrito por esas irregularidades, aunque fuentes municipales situaban ayer en 74.000 el total de multas afectadas por defectos en la notificaci¨®n.

EDS, que tiene abierto por este motivo un expediente sancionador por falta grave, rescindi¨® entonces el contrato con Servico y asumi¨® el trabajo de notificaci¨®n. Contrat¨® para ello a 300 notificadores, seg¨²n manifestaron a EL PA?S Antonio Beltr¨¢n y Miguel ?ngel Adrados, directivos de EDS. La empresa distribuye el trabajo a equipos de tres notificadores, que tienen adjudicada una zona concreta. Dos de ellos act¨²an como testigos del tercero.

PASA A LA P?GINA 3

El Ayuntamiento destinar¨¢ 1.950 millones a publicar edictos sobre multas en 1997

Los notificadores de multas trabajan individualmente la primera jornada [se debe intentar entregar la sanci¨®n en dos ocasiones en un plazo de 48 horas]. "La segunda visita la realizan juntos los tres notificadores de cada zona, y dos de ellos hacen de testigos cuundo se rehusa la multa", explica Antonio Beltr¨¢n, responsable de EDS.

Todos ellos tienen un contrato por cuatro horas diarias, que contempla una cantidad fija de 55.200 pesetas (50.000 por convenio y 5.200 de plus de trasporte), m¨¢s un complemento de productividad. Se les abonan "100 pesetas por multa notificada y 60 pesetas en el caso de que no consigan entregarla en las dos visitas reglamentarias", seg¨²n Miguel Angel Adrados. Cuando completan o corrigen errores (las multas carecen del piso y la letra donde vive el denunciado), se les abona 25 pesetas.

Adrados cifra entre 60 y 80 las multas diarias que recibe cada notificador, pero "un 37% son entregadas a los destinatarios". Para completar la notificaci¨®n, el Ayuntamiento publicar¨¢ en el Bolet¨ªn Oficial de la Comunidad la lista de infractores no localizados. Pedro Bujidos, concejal de Hacienda, destinar¨¢ a este fin 1.950 millones de los presupuestos de 1997.

EDS ha elegido fundamentalmente mujeres para entregar las multas porque "son mejor recibidas a la hora de abrir la puerta a un desconocido", seg¨²n Bujidos. Aun as¨ª, reconocen que 70 de los 300 contratados hab¨ªan abandonado el trabajo la semana pasada.

Con respecto a la posible ilegalidad del uso de testigos pagados, Beltr¨¢n se limit¨® a comentar que EDS tiene un "informe jur¨ªdico que dice que podemos hacerlo". Bujidos se mostr¨® tambi¨¦n favorable: "El que la empresa pague a una persona no afecta al proceso notificador".

En cambio, fuentes jur¨ªdicas consultadas por EL PA?S fueron concluyentes sobre la irregularidad de ese procedimiento. "No se puede hacer el testimonio bajo precio", afirma tajante la abogada Carmen Pujol, especializada en derecho civil y presidenta de la Asociaci¨®n de Mujeres Abogadas y Juristas. "Tenemos unos requisitos muy garantistas en la notificaci¨®n porque hay que preservar los derechos de los ciudadanos. Los testigos no pueden ser contratados de la empresa. Si el infractor recurre a los tribunales, con toda seguridad se anula el proceso recaudatorio", afirma otro letrado. En la misma l¨ªnea se manifestaron la Asociaci¨®n DVUELTA, Gesti¨®n de Recursos de Multas, y la Asociaci¨®n para la Defensa contra los Abusos de la Circulaci¨®n.

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