Espa?a propone a la Uni¨®n Europea cortar el cr¨¦dito y la cooperaci¨®n con La Habana

El Gobierno espa?ol propondr¨¢ ma?ana en Bruselas a sus socios de la Uni¨®n Europea (UE) una estrategia de acoso econ¨®mico del r¨¦gimen de Fidel Castro, como amenaza a ocrto plazo en el caso de que el l¨ªder cubano contin¨²e desechando la evoluci¨®n democr¨¢tica de su r¨¦gimen. El paquete que propone Aznar se alinea estrechamente a la actual pol¨ªtica norteamericanana. La iniciativa que pretende sacar adelante el Ejecutivo de Aznar supone cerrar los grifos de la cooperaci¨®n y de los cr¨¦ditos de los Quince y elevar el nivel del di¨¢logo con la oposici¨®n anticastrista.

El paquete ser¨¢ presentado ma?ana en Bruselas al Grupo Am¨¦rica Latina del Consejo de Ministros, y si encontrara eco entre los Quince, podr¨ªa estudiarse en la pr¨®xima sesi¨®n del Consejo de titulares de Exteriores, el 21 de noviembre.Las medidas acariciadas por Aznar y por su secretario de Estado de Cooperaci¨®n, Fernando Villalonga, suponen una ruptura completa de la pol¨ªtica espa?ola con Cuba, y tambi¨¦n representar¨ªan. un corte hist¨®rico con la pol¨ªtica mantenida por la UE frente al r¨¦gimen de Fidel Castro, aut¨®noma respecto de Washington y m¨¢s semejante a la de Canad¨¢.

Las propuestas espa?olas son, fundamentalmente, las siguientes, seg¨²n ha sabido este diario:

Ruptura de la cooperaci¨®n. La cooperaci¨®n econ¨®mica de los quince Gobiernos con Cuba se suspender¨¢ siempre que Castro no d¨¦ un golpe de tim¨®n democratizador. Incluir¨ªa el fin de los acuerdos empresariales o su no reanudaci¨®n, algo que puede inquietar a Alemania, Reino Unido e Italia, con fuertes intereses de sus multinacionales en la isla.

De esa ruptura de la cooperaci¨®n s¨®lo podr¨ªa librarse la ayuda humanitaria, a trav¨¦s de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG). Pero Espa?a niega que las ONG cubanas sean propiamente tales, sino que son simples correas de transmisi¨®n del r¨¦gimen, con lo que este cap¨ªtulo tambi¨¦n quedar¨ªa amenazado.

Cierre crediticio. Las ayudas crediticias a la exportaci¨®n, y otras, quedar¨ªan tambi¨¦n cortocircuitadas. La medida topar¨ªa sobre todo con Francia.

Di¨¢logo con la oposici¨®n. Cada una de las quince embajadas europeas en La Habana designar¨ªa a un diplom¨¢tico especializado en trabar un di¨¢logo de alto nivel con los grupos de oposici¨®n a Castro. Los Gobiernos europeos invitar¨ªan a estos grupos a un contacto permanente de alto nivel.

Este paquete se formalizar¨ªa mediante una "posici¨®n com¨²n" de la UE, o incluso mediante una "acci¨®n com¨²n", de car¨¢cter m¨¢s rotundo. Se inspira directamente en la estrategia norteamericana de acoso, pregonada por el embajador volante Stuart Eizenstadt.

"Presi¨®n sin ruptura"

Este diplom¨¢tico ha venido insistiendo ante las canciller¨ªas europeas en la necesidad de que la Uni¨®n Europea abandone su actual estrategia de "presi¨®n sin ruptura", a favor de la democratizaci¨®n de Cuba, pero sin cortar amarras con el r¨¦gimen de Castro, para evitar que el r¨¦gimen se encastille en manos de sus extremistas, as¨ª como el doble rasero en relaci¨®n con otros sistemas autoritarios.

Tambi¨¦n ha prometido el embajador volante del presidente Bill Clinton que si los quince pa¨ªses comunitarios se apuntan al enfoque norteamericano, Washington "otorgar¨¢" a sus socios sucesivos aplazamientos semestrales en la aplicaci¨®n de la ley Helms-Burton, que endurece el embargo a Cuba y persigue las inversiones europeas en la isla.

Espa?a, que fue puntal del enfoque aut¨®nomo europeo, se convertir¨ªa as¨ª, si prospera su iniciativa, en punta de lanza del movimiento inverso.

Precisamente el pr¨®ximo d¨ªa 21, el Consejo de Ministros tiene previsto analizar un informe del Ejecutivo comunitario, que incluye otro paquete de medidas de muy distinto signo: asegurar el di¨¢logo pol¨ªtico con todos los protagonistas y contribuir al proceso de reforma econ¨®mica incipiente, especialmente en el ¨¢mbito de la reforma fiscal, las peque?as y medianas empresas y la modificaci¨®n del sistema financiero cubano.

La iniciativa que intenta sacar adelante en Bruselas el presidente espa?ol tiene tanta o m¨¢s importancia pol¨ªtica que econ¨®mica. De hecho, la ayuda al desarrollo cubano otorgada por los Gobiernos de los Quince es muy limitada. Y la ayuda com¨²n ha pasado de 30 millones de ecus (unos 4.800 millones de pesetas) el a?o pasado a 20 millones (unos 3.200 millones de pesetas) en este ejercicio.