Los Quince redactan una versi¨®n a¨²n m¨¢s suave del documento sobre las relaciones UE-Cuba

XAVIER VIDAL-FOLCHEl Comit¨¦ Pol¨ªtico de la Uni¨®n Europea (UE) redact¨® ayer una versi¨®n moderada del documento de la presidencia irlandesa, que ya rebajaba la propuesta espa?ola de endurecer las relaciones euro-cubanas. El nuevo texto, que ser¨¢ discutido por el Consejo de Ministros de Exteriores el pr¨®ximo d¨ªa 6 y al que el espa?ol Abel Matutes dio ayer su, encendido apoyo, contempla, un mayor papel para las autoridades cubanas en la transici¨®n democr¨¢tica; muestra la disposici¨®n europea de apoyar financieramente las reformas econ¨®micas que emprenda Fidel Castro; vuelve a consagrar la pol¨ªtica tradicional de la Uni¨®n sobre Cuba, y pone menor presi¨®n temporal a las reformas econ¨®micas de La Habana.

El comit¨¦ consensu¨® incorporar al documento una gran cantidad de enmiendas presentadas por todos los Gobiernos en una l¨ªnea de limarle las asperezas, salvo la, brit¨¢nica, que lo endurec¨ªa. Londres ped¨ªa sustituir la expresi¨®n seg¨²n la cual "la UE aportar¨¢ su apoyo a ese proceso [democratizador] mediante todos los medios a su disposici¨®n" por la frase seg¨²n la que, a medida que la Habana liberalice, la UE "examinar¨¢ la utilizaci¨®n de los medios a su disposici¨®n". Quedaron ambas ideas, modificadas: el "apoyo a ese proceso" y el "examen" del "uso apropiado de los medios a disposici¨®n" de la UE a tal efecto. Ah¨ª hubo empate.Todo lo dem¨¢s fue suavizaci¨®n. Empezando por los objetivos. Donde el documento propugnaba el objetivo de "facilitar la transici¨®n pac¨ªfica a la democracia", el nuevo texto postula "estimular el proceso de transici¨®n" democr¨¢tica, subrayando as¨ª una acci¨®n m¨¢s positiva (estimular, en vez de facilitar) y el est¨ªmulo al gradualismo (proceso). Donde el papel hablaba de "tomar nota" del "intento de apertura econ¨®mica emprendido", el nuevo texto a?ade que ¨¦se es "progresivo e irreversible", recogiendo una enmienda belga. Donde apenas se hablaba de la historia de las relaciones eurocubanas basadas en el principio de la presi¨®n sin acoso, el nuevo texto consagra -a sugerencia de la Comisi¨®n-, la continuidad de la estrategia europea, citando dos veces el valor de las cumbres de Madrid y Florencia, en vez de un giro de la misma.

Por el deseo de Francia de subrayar que no se pone a Castro contra la pared, sino que se le estimula a cambiar, se elimin¨® un p¨¢rrafo entero: "La UE est¨¢ obligada a aclarar, en virtud de los valores que informan su existencia, que la deseada cooperaci¨®n con Cuba est¨¢ inevitablemente limitada por la persistente ausencia de fundamentales derechos humanos y pol¨ªticos". Asimismo se sustituy¨® la referencia a que los Quince recordar¨¢n en toda ocasi¨®n a las autoridades cubanas "sus" responsabilidades sobre derechos humanos, quedando genericamente en que recordar¨¢n "las" responsabilidades en esa materia.

B¨¦lgica deseaba que la UE reconociese el papel indispensable que deber¨ªan jugar las autoridades cubanas en la consecuci¨®n de los cambios, equilibrando las relaciones con la oposici¨®n y con los escasos reformistas del r¨¦gimen. As¨ª, el nuevo papel propugna que la "intensificaci¨®n del di¨¢logo" no debe pretenderse s¨®lo "con todos los sectores de la sociedad cubana", sino "con las autoridades cubanas y todos los sectores" sociales.

Hubo otras tres modificaciones de sustancia, adem¨¢s de muchas de detalle. Una estriba en que se elimina la condicionalidad a la ayuda humanitaria prestada a Cuba -sobre todo a trav¨¦s de ONG e iglesias-, como pidieron varios pa¨ªses. La segunda es tan o m¨¢s decisiva. La UE muestra su disposici¨®n a apoyar financieramente las reformas aperturistas del r¨¦gimen, por sugerencia sueca: la UE "se mantendr¨¢ deseosa" de "aportar tambi¨¦n acciones de cooperaci¨®n econ¨®mica espec¨ªfica en apoyo de la apertura econ¨®mica que se emprenda" en Cuba. La ¨²ltima es que la evaluaci¨®n de los resultados democratizadores se realizar¨¢ a los seis meses de adoptada la posici¨®n com¨²n, y no a los tres.

El ministro Matutes celebr¨®, entusiasta, el nuevo texto. "Refleja en el esp¨ªritu y en la letra lo que era la posici¨®n espa?ola", opin¨®. Seg¨²n su tesis, el enfoque de dureza que conten¨ªa la propuesta original espa?ola (ver texto en EL PA?S del d¨ªa 14) no era tal, y su reescritura, primero por la presidencia irlandesa y ayer por el Comit¨¦ Pol¨ªtico, ha "mejorado y enriquecido" la posici¨®n espa?ola. As¨ª pues, todos contentos.

[La Iglesia cat¨®lica cubana, aprovechando la mejor¨ªa de las relaciones entre La Habana y el Vaticano tras la visita de Fidel Castro al Papa, ha creado una asociaci¨®n de periodistas cat¨®licos, informa Reuter.]