Alemania se queda aislada en la defensa de un pacto de estabilidad r¨ªgido para el euro

Alemania afronta el Ecofin (Consejo de Ministros de Econom¨ªa y Finanzas de la Uni¨®n Europea), que se celebra ma?ana, en el m¨¢s absoluto aislamiento. Se ha quedado sola en su defensa numantina de un pacto de estabilidad que garantice la convergencia tras el lanzamiento del euro mediante un cors¨¦ muy r¨ªgido. As¨ª se evidenci¨® el mi¨¦rcoles, en la ¨²ltima reuni¨®n del Comit¨¦ Monetario, a cuyo dictamen ha tenido acceso EL PA?S. Una enmienda transaccional gana terreno, ante el miedo de que un desacuerdo prolongado acabe provocando una tormenta monetaria.

Las tesis de Bonn para estrechar las "circunstancias excepcionales y temporales" que permitir¨ªan a los pa¨ªses superar el techo del d¨¦ficit del 3% sobre el PIB sin ser sancionados con graves multas ya fracasaron en el Ecofin del 11 de noviembre. El resto de los socios se opuso a limitar esta cl¨¢usula eximente o de escapatoria. Flanquearon la propuesta de la Comisi¨®n para negarse a cuantificarla con una cifra que la limitase -una recesi¨®n de, al menos, un 2%, como quer¨ªa Alemania-, y apoyando que se decida con un margen pol¨ªtico de apreciaci¨®n la "excepcionalidad" de la circunstancia que desboc¨® el d¨¦ficit.El ministro belga de Hacienda, Phillipe Maystadt, sugiri¨® una f¨®rmula de compromiso, mediante una "horquilla", que sin encorsetar la posible escapatoria, no la conviertiera en un coladero, hip¨®tesis que aterroriza a Bonn, que desconf¨ªa de las trampas presupuestarias realizadas por sus socios para el ejercicio de 1997 y teme la desafecci¨®n de sus ciudadanos ante la sustituci¨®n de un marco fuerte por un euro d¨¦bil.

Los responsables del Tesoro y subgobernadores de los bancos centrales volvieron a dejar "aislada" a Alemania el pasado mi¨¦rcoles, en la ¨²ltima reuni¨®n del Comit¨¦ Monetario, seg¨²n certificaron fuentes cercanas al mismo. Y decidieron redactar su preceptivo dictamen al Ecofin con tres alternativas.

Tres f¨®rmulas

El texto, al que ha accedido este diario, recoge y formaliza en su art¨ªculo 28 (v¨¦ase informaci¨®n adjunta), mediante sendos corchetes, esas tres f¨®rmulas. La de la Comisi¨®n, que se refiere a que la circunstancia excepcional ser¨ªa una recesi¨®n "severa" sin m¨¢s; la alemana, que exige que sea al menos del 2% durante cuatro trimestres o un a?o, y la horquilla belga. Seg¨²n ¨¦sta no habr¨¢ sanciones cuando la recesi¨®n sea m¨¢s grave que el 2% (en un a?o, no en cuatro trimestres, dadas las dificultades estad¨ªsticas de distintos pa¨ªses) ni cuando la ca¨ªda del PIB oscile en una franja entre el 0,5% y el 2%. Aunque en este caso, se deber¨¢ demostrar la gravedad de la recesi¨®n.Esa demostraci¨®n se recoge en el art¨ªculo 29 tambi¨¦n con dos alternativas. Una imputa toda la carga de la prueba de la gravedad de la recesi¨®n al Gobierno afectado; la otra s¨®lo obliga a la Comisi¨®n a "tener en cuenta" las observaciones del Estado en cuesti¨®n.

Bonn tambi¨¦n se qued¨® tambi¨¦n solo combatiendo el tope m¨¢ximo de las sanciones propuesto por la Comisi¨®n, del 0,5% del PIB (una parte fija del 2% y una variable de una d¨¦cima por cada punto de d¨¦ficit excesivo), y propugn¨® su supresi¨®n, para endurecer el Pacto. Y existe otro desacuerdo, sobre, si el importe de las sanciones -primero dep¨®sitos, transformables en multas- debe ingresar en el presupuesto comunitario, lo que beneficiar¨ªa a los pa¨ªses excluidos del euro, o en una bolsa com¨²n gestionada solo por los pa¨ªses in.

Lo significativo ante la reuni¨®n de ma?ana, sin embargo, es que ha ido ganando terreno la soluci¨®n de compromiso, aunque muchos pa¨ªses, como Espa?a, prefieren la alternativa propuesta por la Comisi¨®n. Y gana terreno porque, aunque muchos dudan de que ma?ana se alcance el acuerdo, e incluso muestran escepticismo de que se logre en la cumbre de Dubl¨ªn, el 13 y 14 de diciembre, se teme que un largo per¨ªodo de indecisi¨®n acabe provocando el fin de la actual euroforia sobre la moneda ¨²nica y suscitando una nueva crisis monetaria, como en 1992. "No se puede avanzar mucho en la fijaci¨®n de las fechas, como ya se ha hecho, y poco en la definici¨®n de todas las condiciones", argumentaron fuentes oficiales espa?olas, porque eso crear¨ªa un desequilibrio aprovechable por los especuladores.

Precisamente ¨¦se fue el argumento que convenci¨® a Bonn en otra batalla reciente. En las discusiones sobre el ingreso de la lira en el SME del pasado fin de semana, el gobernador del Bundesbank, Hans Tietmeyer, y el secretario de Estado alem¨¢n de Hacienda, Jurgen Stark, contrarios a la entrada de la divisa italiana a una paridad que juzgaban demasiado apreciada, propusieron algo ins¨®lito: que se aprobase su ingreso, pero que no se fijase la tasa de equivalencia hasta al cabo de unas semanas, para calibrar las reacciones de los mercados. Los dem¨¢s les convencieron de que se corr¨ªa el riesgo de que esa indecisi¨®n fuese penalizada por los mercados, al romper su actual encantamiento, que les hace "cerrar los ojos" ante las trampas presupuestarias.

[Por otra parte, el presidente franc¨¦s, Jacques Chirac, dijo ayer que hab¨ªa "confirmado" al canciller alem¨¢n, Helmut Kohl, Ia posici¨®n francesa respecto a la estabilidad de cambio entre el franco y el marco". Chirac hizo esta declaraci¨®n al t¨¦rmino de una breve entrevista con Kohl, quien afirm¨® estar "muy feliz al ver que se han confirmado los criterios... la pol¨ªtica interior francesa y la nuestra coinciden plenamente", dijo].