Salida salom¨®nica entre rigidez y flexibilidad

?Es un milagro la soluci¨®n acordada para el Pacto de Estabilidad? Casi. Una "circunstancia excepcional" ser¨¢ un acontecimiento inhabitual que escape al control del Estado", con "impacto determinante" en sus finanzas p¨²blicas. O bien que resulte de una "recesi¨®n econ¨®mica importante". En esta definici¨®n no hay n¨²meros, sino hechos. Para el espa?ol Rodrigo Rato eso consagrar¨ªa la crisis petrolera de los setenta como una escapatoria: "el sistema es flexible", dijo. Pero tambi¨¦n "muy riguroso". Lo es porque la Comisi¨®n considerar¨¢ "por norma general" en su informe preceptivo que una recesi¨®n "no es excepcional" salvo si la ca¨ªda anual del PIB es del 2%.

Dicho de otra forma, una recesi¨®n del 2% eximir¨¢ de sanciones. Pero si la recesi¨®n es menos grave que el 2%, el Consejo tomar¨¢ en cuenta, para decidir si es excepcional o no, otras consideraciones, sobre todo su "brusquedad" o Ias p¨¦rdidas de producci¨®n acumuladas" en relaci¨®n con las "anteriores tendencias".

Entre el crecimiento cero y la recesi¨®n del 2%, hay una zona gris, que se resuelve de forma alambicada: en una pr¨®xima resoluci¨®n del Consejo Europeo, los Quince se comprometer¨¢n a "no invocar" la excepcionalidad no cuantificada salvo que su recesi¨®n sea severa. "Como regla general" el punto de referencia para hacerlo ser¨¢ una recesi¨®n del 0,75%. Esa cifra encarn¨® la batalla final. Waigel defend¨ªa m¨¢s dureza (el 1%) y el franc¨¦s Jean Arthuis ped¨ªa menos (el 0,5%). Kohl arregl¨® el litigio y mand¨® a su ministro ceder. Ya hab¨ªa ganado bastante.

En resumen: si la ca¨ªda de la econom¨ªa supera el 2%, el pa¨ªs ultradeficitarlo se salva de las sanciones; si se cifra entre el cero y el menos 0,75%, como regla general no tendr¨¢ escapatoria, salvo en casos particulares; y una recesi¨®n entre menos 0,75% y menos 2%, tiene bastantes posibilidades de convertirse en un eximente.