Rajoy ordena parar el fuerte aumento detectado en la plantilla de funcionarios de m¨¢ximo nivel

La reforma de la Administraci¨®n central anunciada por el Gobierno del PP hace agua. El Ejecutivo no s¨®lo no ha conseguido la meta pol¨ªtica de ahorrar en los Presupuestos 70.000 millones de pesetas con la reducci¨®n de altos cargos -de directores generales a ministros- y de funcionarios de m¨¢ximo nivel. Lejos de disminuir, los cuerpos de ¨¦lite de la Administraci¨®n -los m¨ªveles 28, 29 y 30- han aumentado entre julio y diciembre en 197 miembros, seg¨²n datos del Registro Central de Personal. El ministro de Administraciones P¨²blicas, Mariano Rajoy, se ha quedado tan sorprendido que ha enviado una carta, fechada el 29 de noviembre, a todos los ministerios para que cesen los nombramientos y no se cubran las vacantes.

El secretario de Estado de Administraci¨®n P¨²blica, Francisco Villar, envi¨® el pasado 29 de noviembre una carta a todos los subsecretarios -o m¨¢ximos responsables de personal- de los ministerios en la que les notifica que los ¨²ltimos datos facilitados por el Registro Central de Personal del Ministerio de Administraciones P¨²blicas arrojan un 11 sensible aumento" de los niveles 28, 29 y 30, cuerpos de ¨¦lite de la Administraci¨®n. Estas plazas de m¨¢ximo nivel las ocupan subdirectores generales, subdirectores adjuntos, asesores, jefes de ¨¢rea y asimilados.Villar explica que una parte de este aumento se. debe a la reincorporaci¨®n de ex altos cargos del Gobierno socialista -funcionarios de profesi¨®n- a los niveles de ¨¦lite de la Administraci¨®n. Pero acto seguido es contundente con las nuevas contrataciones que se est¨¢n produciendo. Frenazo en seco. No deben cubrirse vacantes ni autorizarse nuevas comisiones de servicio ni adscripciones provisionales.

La carta del secretario de Estado de Administraci¨®n P¨²blica es consecuencia directa del ¨²ltimo bolet¨ªn del Registro Central de Personal, que controla el Ministerio de las Administraciones P¨²blicas. Este bolet¨ªn, de publicaci¨®n semestral, arroja un aumento, en el segundo semestre del a?o, de 7.831 a 8.028 miembros de los cuerpos de ¨¦lite de la Administraci¨®n; esto es, de los niveles 28, 29 y 30. Un inesperado incremento que entra en total contradicci¨®n con la pol¨ªtica de reducci¨®n de la c¨²pula de la Administraci¨®n que. se hab¨ªa propuesto el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar. Durante la campana electoral de marzo, el PP se hab¨ªa comprometido a reducir a menos de la tercera parte estos cuerpos de m¨¢ximo nivel.

Falta de confianza

El sorprendente aumento de estas cifras es consecuencia de la suma de una reestructuraci¨®n precipitada en los escalones m¨¢s altos de la Administraci¨®n, de la incorporaci¨®n de personal eventual y del reingreso de ex altos cargos del Gobierno socialista.El Ejecutivo del PP ha destituido a 586 cargos del nivel 30, el m¨¢ximo de la Administraci¨®n, al considerar que no contaban con la confianza del nuevo equipo pol¨ªtico. Sin embargo, la mayor¨ªa de los perjudicados, al ser funcionarios con derechos consolidados, siguen ocupando puestos en la Administraci¨®n, en muchos casos en el nivel 28. Concretamente, 97 ex altos cargos, de los cuales s¨®lo 14 tienen carn¨¦ del PSOE.

Paralelamente, el Gobierno ha relevado a los destituidos por funcionarios a los que ha promocionado, algunos incluso con el cargo de subdirector general. Tambi¨¦n los ha tra¨ªdo de fuera de la Administraci¨®n, como personal eventual con cargo de asesores y jefes de prensa.

La consecuencia de todo ello es una ligera disminuci¨®n de los niveles 30, pero un incremento espectacular de los niveles 28, que ha acarreado un aumento total de 197 plazas en el funcionariado de m¨¢ximo nivel de la Administraci¨®n.

En la oposici¨®n, los populares lo ve¨ªan de otra forma. En el proyecto de reforma de la Administraci¨®n del Estado que present¨® Manuel N¨²?ez, responsable del ¨¢rea de Administraci¨®n del PP, en octubre de 1992, propon¨ªan dejar en s¨®lo 1.427 los miembros de los niveles 28, 29 y 30; un objetivo absolutamente alejado de las actuales 8.028 plazas. En febrero de 1996, en plena campa?a electoral, N¨²?ez propon¨ªa recortar a 2.025 el n¨²mero total de subdirectores generales, asesores, jefes de ¨¢rea y asimilados. Esto es, reducir los niveles m¨¢ximos de la Administraci¨®n a una cuarta parte de los actuales.