El Congreso participar¨¢ en la reforma constitucional del Senado

Una comisi¨®n mixta Congreso-Senado decidir¨¢ la reforma constitucional para adaptar la C¨¢mara alta al Estado de las autonom¨ªas. Los presidentes del Congreso, Federico Trillo, y del Senado, Juan Ignacio Barrero, as¨ª como todos los partidos que componen la ponencia de la reforma de la C¨¢mara alta, asumen la creaci¨®n de esta comisi¨®n en la medida que la reforma de una C¨¢mara afecta a la otra. Ser¨¢ el primer paso trascendente que adopte la ponencia en el segundo periodo de sesiones.

La configuraci¨®n del, Senado como C¨¢mara de las autonom¨ªas lleva consigo que ser¨¢ C¨¢mara de primera lectura en temas de contenido auton¨®mico, que afecten a cuestiones como el Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial, a los convenios entre comunidades o a leyes de contenido auton¨®mico -hoy lo es de segunda lectura a todos los efectos-, lo que supone una merma del poder actual del Congreso. Adem¨¢s de ello, precisa la reforma del art¨ªculo 90 de la Constituci¨®n.Lo mismo sucede con la pretensi¨®n de los miembros de la ponencia del Senado de que la C¨¢mara alta influya en el nombramiento de ¨®rganos consultivos relacionados con las autonom¨ªas o en las decisiones europeas que afecten a las comunidades. Todo ello implica una reforma del art¨ªculo 69 de la Constituci¨®n a costa del poder actual del Congreso.

Estos asuntos, entre otros, tendr¨¢n que abordar la comisi¨®n mixta Congreso-Senado. Hasta el momento, en la ponencia de reforma del Senado, recientemente reconstituida, el consenso es amplio en cuanto a las funciones de la futura C¨¢mara territorial -todo lo relacionado con las autonom¨ªas-, en su composici¨®n e incluso no hay mayores problemas en el procedimiento de elecci¨®n de los senadores. En esta cuesti¨®n la nueva ponencia -formada por los mismos partidos que la anterior- acepta el trabajo realizado por el equipo precedente en la ¨²ltima legislatura.

Concretamente, seg¨²n lo avanzado por la anterior ponencia, las elecciones de los senadores ya no coincidir¨¢n con las del Congreso, sino con las de cada comunidad aut¨®noma y en las de r¨¦gimen com¨²n con las elecciones municipales y auton¨®micas. El ¨¢mbito ser¨¢ la comunidad aut¨®noma y se a?adir¨¢n otros miembros en funci¨®n de la representaci¨®n en los Parlamentos auton¨®micos.

El presidente del Senado, Juan Ignacio Barrero, declar¨® ayer que "ha llegado la hora de la verdad" para su reforma. Cree que, adem¨¢s de las innovaciones que le den peso auton¨®mico, el Senado debe ser C¨¢mara de segunda lectura y de control del Gobierno.

Barrero pide cautela para que la reforma constitucional no se vaya de las manos por la presi¨®n de los nacionalistas y se limite exclusivamente a los art¨ªculos que afectan al Senado. Secretario general de Nueva Izquierda, subray¨®, a su vez, que la financiaci¨®n irregular "no s¨®lo ha afectado al PSOE, sino tambi¨¦n a otros partidos, entre ellos claramente el PP". En este sentido, mencion¨® el caso Naseiro, que se cerr¨® por un simple "proopone totalmente a que se aborde el T¨ªtulo VIII de la Constituci¨®n, dedicado a las autonom¨ªas.

Uno de los temas mas pol¨¦micos que abordar¨¢ la ponencia es el tratamiento de los hechos diferenciales en la C¨¢mara alta. Su vicepresidente, Joan Rijol, de CiU, propone que los grupos de las nacionalidades puedan plantear recursos de inconstitucionalidad en los temas que afecten a sus hechos diferenciales, como la lengua. P¨ªo Garc¨ªa Escudero, portavoz del PP, est¨¢ dispuesto a estudiar estas propuestas.