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El alcalde rechaza el decreto de Ruiz Gallard¨®n sobre las funerarias

Vicente G. Olaya

Ayuntamiento y Comunidad se disputan las competencias sobre las funerarias. De hecho, y en contra de los criterios del consistorio, abrir una funeraria ser¨¢ m¨¢s sencillo si el Gobierno regional aprueba el reglamento de Sanidad Mortuoria que ha preparado la Consejer¨ªa de Sanidad. La norma deja en manos de la Comunidad las competencias sanitarias y no pone cortapisas a la apertura de nuevas empresas mortuorias.Aunque todav¨ªa no ha sido aprobado, el reglamento ya ha provocado las quejas del Ayuntamiento, que siempre ha deseado restringir la apertura de negocios mortuorios en la capital, dado que gestiona en r¨¦gimen de monopolio el servicio en Madrid con la Empresa Mixta de Servicios Funerarios. La funeraria de la capital tiene una de las tarifas m¨¢s altas de Espa?a, seg¨²n la Organizaci¨®n de Consumidores y Usuarios.

El concejal de Sanidad, Sim¨®n Vi?als, ha pedido a la Comunidad que se modifique el art¨ªculo 43 del reglamento porque considera que "invade competencias municipales". El art¨ªculo deja en manos del Gobierno regional todas las competencias sanitarias: traslados, velatorios, registro oficial, clausura de cementerios, exhumaciones e inspecciones de empresas.A esta lucha por las competencias del sector se a?ade el hecho de que el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar anunciase en junio sus deseos de liberalizar el sector. El Ayuntamiento, que siempre tuvo en mente aprobar unas ordenanzas restrictivas, aparc¨® sus proyectos para no enfrentarse con el Gobierno. El alcalde, Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano, pidi¨® al Ministerio de Econom¨ªa que retirase el decreto porque sus "exigencias no eran de recibo". El consistorio pretende que cualquier empresa que se establezca en Madrid disponga de al menos 30 veh¨ªculos f¨²nebres, seis furgones y unos 4.000 f¨¦retros.

La Comunidad afirma que el reglamento s¨®lo regular¨¢ el ¨¢mbito sanitario de las funerarias

La consejera de Sanidad, Rosa Posada, asegura que el reglamento no ha sido redactado para regular el r¨¦gimen econ¨®mico o administrativo de la funerarias, "sino su ¨¢mbito sanitario", informa Jos¨¦ Manuel Romero. Posada afirma adem¨¢s que la Comunidad no quiere inmiscuirse en las competencias municipales.El proyecto regional establece, en su cap¨ªtulo III, que las funerarias, "para poder cumplir sus fines sin riesgos para la salud de la poblaci¨®n", s¨®lo necesitan contar con "personal id¨®neo suficiente, dotado de medios y ropa adecuada, medios para el traslado de cad¨¢vares, fer¨¦tros y dem¨¢s material funerario". Tambi¨¦n, y de forma gen¨¦rica, se les exige "medios precisos para la desinfecci¨®n de veh¨ªculos, enseres, ropa y dem¨¢s material, junto con "vestuarios, duchas y servicios sanitarios".

En ning¨²n momento se hace referencia al n¨²mero de operarios m¨ªnimo con los que deber¨¢n contar, ni cu¨¢ntos veh¨ªculos o f¨¦retros ser¨¢n necesarios para comenzar a trabajar. El Ayuntamiento de Madrid, en su fallida ordenanza, s¨ª daba cifras m¨ªnimas.

Futuras modificaciones

El concejal de Sanidad, Sim¨®n Vi?als, reconoci¨® ayer que el Ayuntamiento ya ha pedido a la Comunidad la modificaci¨®n del reglamento. "Porque, tal y como est¨¢ redactado, no nos convenc¨ªa. La consejer¨ªa se ha comprometido a modificarlo", dijo el edil.Las competencias por las que Comunidad y Ayuntamiento disienten pondr¨ªan entre la espada y la pared el monopolio del Ayuntamiento. El a?o pasado, la Empresa Mixta de Servicios Funerarios-donde el Ayuntamiento tiene el 51% de las acciones-, gan¨® unos mil millones de pesetas, seg¨²n su gerente, Juan Antonio Valdivia.

Sin embargo, estos beneficios fueron un 32,5% inferiores a los de 1995, ejercicio que cerr¨® con un super¨¢vit de 1.481 millones. Las peque?as funerarias de los municipios de los alrededores de Madrid consiguieron ara?arle el a?o pasado al Ayuntamiento 4.069 muertos de los 25.281 fallecidos en Madrid. Varias sentencias judiciiales les apoyan.

El diputado socialista Armando Garc¨ªa coment¨® ayer que este proyecto del gobierno regional pone al Ayuntamiento de Madrid contra las cuerdas: "La verdad es que esto es un desmadre. Por un lado, el Gobierno central liberaliza, el Ayuntamiento recorta y Ruiz Gallard¨®n vuelve a abrir la puerta a la privatizaci¨®n. Y eso que son todos del mismo partido. Y esta absurda situaci¨®n se produce porque el Ayuntamiento vendi¨® al capital privado en 1992 la mitad de la funeraria por la rid¨ªcula cantidad de 100 pesetas. Ahora sus socios en la empresa les exigen seguir manteniendo el negocio. Si el Ayuntamiento no hubiera vendido la funeraria y hubiera mantenido el servicio p¨²blico, no nos encontrar¨ªamos ahora ante esta situaci¨®n: los servicios m¨¢s caros de Espa?a y un futuro incierto".

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Sobre la firma

Vicente G. Olaya
Redactor de EL PA?S especializado en Arqueolog¨ªa, Patrimonio Cultural e Historia. Ha desarrollado su carrera profesional en Antena 3, RNE, Cadena SER, Onda Madrid y EL PA?S. Es licenciado en Periodismo por la Universidad CEU-San Pablo.

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