La aplicacion de la ley para eliminar barreras a los minusv¨¢lidos acumula dos a?os de retraso
La ley va para cuatro primaveras, pero poco a crecido. Los madrile?os con movilidad educida o problemas sensoriales (unas 41.000 personas, un 17% de la poblaci¨®n, seg¨²n datos de la Comunidad de Madrid) disponen desde junio de 1993 de una normativa regional que pretende suprimir las barreras arquitect¨®nicas y sensoriales que llegan a amargarles la vida. Pero el Consejo de Gobierno no ha aprobado a¨²n ninguno de los seis c¨®digos o reglamentos que deb¨ªan desarrollar esa ley para poder ser aplicada. Hace casi dos a?os que el Gobierno est¨¢ fuera de plazo. Ahora se tramitan tres de los seis documentos, y una comisi¨®n t¨¦cnica elabora un plan para hacer de Madrid una ciudad accesible.
Por el momento, seg¨²n la viceconsejera de Presidencia, Carmen Alvarez Arenas, s¨®lo se ha despachado una modificaci¨®n de la ley para dar cabida en el Consejo para la Promoci¨®n de la Accesibilidad y Supresi¨®n de Barre ras a la Consejer¨ªa de Educaci¨®n y a los colectivos de personas mayores.Actualmente se tramitan unas disposiciones t¨¦cnicas para que los ayuntamientos apliquen la ley de manera homog¨¦nea y tres de seis documentos de desarrollo de la ley: el reglamento t¨¦cnico (en fase de presentaci¨®n de alegaciones por parte del consejo), el decreto que desarrolla el fondo de dinero p¨²blico para aplicar la ley y el reglamento que desarrolla el r¨¦gimen sancionador (estos ¨²ltimos, en tr¨¢mite de consulta a los sectores sociales).
A¨²n no se ha abordado la redacci¨®n de las normas para con ceder subvenciones para eliminar barreras. ?lvarez Arenas promete que se comenzar¨¢ a trabajar en ello en breve plazo. Las disposiciones de la ley estable c¨ªan adem¨¢s la obligaci¨®n del Gobierno de elaborar un c¨®digo de accesibilidad y un plan de control sobre la ejecuci¨®n de las actuaciones.
"Francotiradores"
?lvarez Arenas arguye que cuando el Partido Popular lleg¨® al Gobierno regional en 1995 no se hab¨ªa hecho nada. "Cuando yo me hice cargo de este asunto, en octubre de 1995, me cost¨® incluso constituir el consejo, por que hubo problemas para encontrar la representaci¨®n de los sectores afectados", explica. El vicepresidente de la Federaci¨®n de Asociaciones de Minusv¨¢lidos de Madrid, Antonio S¨¢nchez, avala la disculpa y se?ala que ahora se est¨¢ trabajando mucho.El secretario general de la Fundaci¨®n ONCE, Manuel Pereira, uno de los mayores expertos espa?oles en accesibilidad, considera fundamental una planificaci¨®n de la eliminaci¨®n de barreras. "?Por qu¨¦ se ha ido tan despacio en la eliminaci¨®n de barreras?", se pregunta. "Se ha ido actuando en plan francotirador", responde; "una rampa aqu¨ª, un ascensor all¨¢; hay que saber c¨®mo estamos ahora, c¨®mo y cu¨¢ndo vamos a resolver los problemas y cu¨¢nto va a costar".
Pereira anuncia que una comisi¨®n de t¨¦cnicos municipales madrile?os, del Inserso y de la propia fundaci¨®n va a realizar la radiograf¨ªa de la situaci¨®n en Madrid. Ese estudio se ha realizado ya en 60 municipios espa?oles. Pereira aboga por una cultura de la calidad urbana para todos.
La Comunidad de Madrid destina este a?o 1.747 millones de pesetas a la accesibilidad. Pero s¨®lo 748,5 millones son inversiones directas en supresi¨®n de barreras en edificios -entre ellos, la plaza de toros de Madrid (10 millones de pesetas)-, subvenciones a la utilizaci¨®n de eurotaxis por discapacitados (ya hay 32 en Madrid y van a circular otros 14), la realizaci¨®n de cursos de lenguaje de signos y otras acciones formativas.
El resto, 997,85 millones, son actuaciones no finalistas; es decir, reservas de dinero para que las futuras obras de la Comunidad se construyan sin barreras. Por ejemplo, 365 millones se consignan para que las futuras estaciones de metro sean accesibles a todos.
Antonio S¨¢nchez critica que se consideren "inversiones en supresi¨®n de barreras" actuaciones que la propia ley obliga a realizar en las nuevas obras del metro. "Entiendo que desde el punto de vista pol¨ªtico les conviene", a?ade. La viceconsejera arguye que sale m¨¢s caro realizar las obras sin barreras. Ahora existen seis estaciones de metro con 18 ascensores (Alto del Arenal y Miguel Hern¨¢ndez, en la l¨ªnea 1; Moncloa, Ciudad Universitaria, Pr¨ªncipe P¨ªo y Lucero, en la l¨ªnea 6).
El a?o pasado, el Gobierno regional destin¨® 800 millones de pesetas a mejorar la accesibilidad. Se gastaron en subvencionar la compra de autobuses de piso bajo (ya hay 175 veh¨ªculos y 16 pendientes de suministro, de una flota total de 1.850), impartir cursos de lenguaje de signos y eliminar barreras. Seg¨²n ?lvarez Arenas, no se puede conocer su grado de ejecuci¨®n, porque est¨¢n incluidos en otras partidas presupuestarias y llevar¨ªa d¨ªas examinarlas una a una.
Por otra parte, la Consejer¨ªa de Sanidad y Servicios Sociales anunci¨® ayer, en una nota, un Plan Integral para Personas con Discapacidad, que implicar¨¢ "una mejora cuantitativa y cualitativa para las asociaciones que prestan servicios a discapacitados".
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