PP e IU aprueban la ley que permite a la plataforma gubernamental imponer un descodificador

El Gobierno y el partido que lo sustenta, el PP, consiguieron ayer sacar adelante la ley de televisi¨®n digital gracias a los votos del PNV y de los diputados de la coalici¨®n Izquierda Unida (IU) presentes en el Congreso, entre los cuales no se encontraban los de Iniciativa per Catalunya, Merc¨¨ Rivadulla y Joan Saura. En virtud de la ley aprobada definitivamente, Canal Sat¨¦lite Digital, que emite desde el 31 de enero, tiene dos meses para pactar un descodificador con el futuro operador constituido en tomo a Telef¨®nica, RTVE y Televisa. Si el pacto no se produjera en el plazo mencionado, la ley declara legal un solo sistema de descodificaci¨®n, que todav¨ªa no se fabrica, conocido con el nombre t¨¦cnico de multicrypt.

La ratificaci¨®n en el Congreso de la enmienda sobre ese asunto, que el PP introdujo en el Senado, arroj¨® el siguiente resultado: 170 a favor (PP, IU y PNV); 133 en contra (PSOE); y 19 abstenciones (CiU y CC). El ¨²nico operador que ya funciona (Canal Sat¨¦lite) dispondr¨¢ de seis meses para adaptar a la nueva ley o cambiar los descodificadores ya instalados.El de ayer no fue un debate crispado, pero s¨ª intenso. Por la intensidad o por la complejidad de los asuntos sometidos a votaci¨®n, el presidente del Congreso, Federico Trillo, abandon¨® su habitual circunspecci¨®n y protagoniz¨® la an¨¦cdota de la jornada. Trillo anunci¨® la "tercera votaci¨®n sobre la r¨²brica de la disposici¨®n transitoria segunda"; anunci¨® el comienzo de la votaci¨®n y a rengl¨®n seguido se le escap¨® un "?Manda huevos!" n¨ªtidamente captado por los sistemas de grabaci¨®n de la C¨¢mara.

Tras la ratificaci¨®n de la ley, el portavoz de CiU en materia de telecomunicaciones, Llu¨ªs Recoder, resumi¨® as¨ª la situaci¨®n creada: "Si en el plazo de dos meses no hay un acuerdo [entre Canal Sat¨¦lite Digital y Telef¨®nica] podr¨ªa darse el absurdo de que no hubiera televisi¨®n digital en Espa?a". Recoder explic¨® la abstenci¨®n de su grupo por la imposiblidad de tumbar el texto del Gobierno, dado el apoyo de IU y del PNV al mismo."Con la m¨ªnima posibilidad de derrotar al Gobierno en este punto, hubi¨¦ramos votado en contra" se?al¨®.

Rechazo a la imposici¨®n

Jenaro Garc¨ªa Arreciado (PSOE); Llu¨ªs Recoder (CiU) y Rivero Baute (Coalici¨®n Canaria) expresaron n¨ªtidamente en el hemiciclo el rechazo de sus grupos a la imposici¨®n del Gobierno. Garc¨ªa Arreciado calific¨® el proyecto de ley como un ataque descarado a la libertad de informaci¨®n. El canario Rivero Baute, por su parte, consider¨® la imposici¨®n como una restricci¨®n "de los derechos de los ciudadanos y de los operadores"; mientras que el nacionalista Recoder destac¨® que el sistema multicrypt "quiz¨¢ est¨¦ dise?ado a nivel te¨®rico", pero no existe "la certeza real" de que "pueda encontrarse en el mercado".

Frente a las cr¨ªticas, la portavoz popular, Ana Mato, se?al¨® que el proyecto de ley vela por el inter¨¦s de los televidentes y enfatiz¨® que el sistema multicrypt "es un sistema que hoy ya existe y que ya est¨¢ previsto para su comercializaci¨®n". El portavoz del PNV, Joxe Joan Gonzalez de Txabarri, justific¨® el apoyo de su grupo al texto de la ley por facilitar el acuerdo entre operadores.

Especial atenci¨®n mereci¨® la exposici¨®n del portavoz de IU, Felipe Alcaraz. Hasta el ¨²ltimo momento, la coalici¨®n mantuvo reserva sobre el sentido de su voto. Finalmente, la formaci¨®n que dirige Julio Anguita vot¨® s¨ª. Alcaraz tuvo buen cuidado en se?alar que IU no conoc¨ªa "previamente" las enmiendas introducidas por el PP en el Senado y enfatiz¨® que "nosotros [IU] no ten¨ªamos ning¨²n tipo de compromiso previo". Las enmiendas, explic¨®, "las hemos conocido a bote pronto en el Senado, no las conoc¨ªamos previamente". Pese a tan imprecisos conocimientos previos, el portavoz de IU demostr¨® ayer que se ha informado deprisa, hasta el punto de hacer p¨²blico que "ya ha habido pruebas con la empresa Nokia de cara al multicrypt". Alcaraz intent¨®, sobre todo, salir al paso de una acusaci¨®n socialista que escuece a la coalici¨®n: la de que IU ha apoyado al PP en la ley de televisi¨®n digital a cambio de un puesto en la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT).

IU apoy¨® tambi¨¦n ayer al PP para rechazar una enmienda de CiU -aceptada por los populares en el Senado- que otorgaba a los programadores libertad para fijar el precio de empleo de descodificadores. Por 169 votos a favor y 150 en contra, PP e IU a?adieron al art¨ªculo que los precios "deber¨¢n orientarse a costes". El cambio de criterio del PP tambi¨¦n en este apartado "incrementa el malestar de CiU [con el Gobierno]" se?al¨® ir¨®nicamente en los pasillos Recoder.

Los principales contenidos de la ley aprobada ayer son:

> Descodificadores. La ley acepta el sistema simulcrypt previo acuerdo entre operadores. Si no lo hay en dos meses, obliga a utilizar el sistema multicrypt.

> Plazos de adaptaci¨®n. Tres meses para los descodificadores nuevos y seis para los ya instalados.

> Precios. Los precios de empleo de descodificadores por los programadores estar¨¢n orientados a costes. Sin acuerdo entre las partes, decidir¨¢ la Comisi¨®n de las Telecomunicaciones.

> Capital. Hasta que no exista plena competencia en el sector, la participaci¨®n m¨¢xima en el capital de una plataforma digital ser¨¢ del 25%.