El Gobierno paraliza la reforma que reduce la carga lectiva de los estudios universitarios
Los cambios fueron aprobados por el Consejo de Universidades en diciembre
La ministra de Educaci¨®n, Esperanza Aguirre, ha frenado la revisi¨®n de los planes de estudio universitarios, aprobada hace cuatro meses por el Consejo de Universidades con el fin de reducir la carga de clases y ex¨¢menes de los estudiantes y favorecer su capacidad de elecci¨®n con unos programas m¨¢s flexibles. La reforma est¨¢ pendiente de un real decreto cuya inmediata aprobaci¨®n por el Gobierno anunci¨® Aguirre el 24 de marzo. Tras esta declaraci¨®n de la ministra, la comunidad universitaria esperaba que la norma viera la luz en el Consejo de Ministros del 4 de abril. Los rectores atribuyen el retraso a las presiones ejercidas sobre la ministra por parte, del sector m¨¢s conservador del PP.Los cambios implican una modificaci¨®n del real decreto de 1987 sobre directrices que afectan a 133 t¨ªtulos y m¨¢s de 2.000 planes de estudios elaborados por las universidades. Fueron aprobados el 17 de diciembre en un pleno del Consejo de Universidades, ¨®rgano consultivo y de coordinaci¨®n cuya presidencia ostenta la ministra y del que forman parte los rectores de las 48 universidades p¨²blicas y 10 privadas (como invitados), los consejeros auton¨®micos de Educaci¨®n, 10 consejeros nombrados por el Parlamento y otros cinco por el Gobierno.
Rectores de diversas universidades se muestran convencidos de que el frenazo se produjo en la reciente reuni¨®n que mantuvo Esperanza Aguirre con la comisi¨®n de Educaci¨®n del Grupo Popular del Congreso. En ese encuentro, siempre seg¨²n la versi¨®n de los rectores, la ministra fue alertada e invitada a paralizar los cambios. "Fueron ¨®rdenes del partido", asegura un rector, que recuerda que no prosperaron las enmiendas presentadas por consejeros afines al Partido Popular en el pleno del Consejo.
En el pleno de diciembre, estas enmiendas contra la modificaci¨®n de los nuevos planes proced¨ªan de dos consejeros nombrados a propuesta del PP: Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez L¨®pez-Mu?iz y Vicente Pedraza Muriel.- "Lo que no tiene sentido es que una tesis que no prospera en el ¨®rgano correspondiente salga adelante por otro atajo" , comenta otro rector, que subraya que la paralizaci¨®n no respeta el dictamen del Consejo. "Las universidades ya est¨¢n trabajando con la referencia de unos cambios que son el resultado de un trabajo de a?o y medio y han sido aprobados por el Consejo", a?ade este responsable universitario.
Joan Romero, portavoz de Educaci¨®n del PSOE, considera que s¨®lo cabe una explicaci¨®n: "La ministra est¨¢ intentando deso¨ªr a la comunidad universitaria y al Consejo de Universidades". El diputado socialista advierte, adem¨¢s, que, si no se modifican los planes en abril o en mayo, los cambios no podr¨¢n ser aplicados el pr¨®ximo curso.
Consejo de Estado
El ministerio, lejos de confirmar la tesis de la paralizaci¨®n, atribuye el aplazamiento a que el 4 de abril lleg¨® a destiempo el informe favorable del Consejo de Estado, ¨®rgano consultivo por el que tiene que pasar la propuesta antes de llegar al Consejo de Ministros. El siguiente viernes, 11 de abril, la ministra se encontraba de viaje en el extranjero y no asisti¨® al Consejo de Ministros.
La paralizaci¨®n afecta asimismo a la modificaci¨®n del t¨ªtulo V de la Ley de Refoma Universitaria (LRU), relativo a la contrataci¨®n del profesorado. El cambio, pactado por los principales partidos parlamentarios y los diversos sectores de la comunidad universitaria entre febrero y marzo, se reflejar¨¢ en un anteproyecto de ley basado en un documento consensuado que promueve f¨®rmulas de, "contrataci¨®n laboral" de profesores.
Estas f¨®rmulas rompen con el cors¨¦ actual fijado por la Ley de Reforma Universitaria, que s¨®lo prev¨¦ la figura del docente funcionario. La limitaci¨®n de la carrera docente a la condici¨®n de funcionario desde que fuera aprobada la LRU, en 1983, ha desembocado en una situaci¨®n irregular por la que las universidades tienen contratados. a unos 20.000 profesores a tiempo completo, pero recurriendo de forma perversa a la figura del profesor asociado, definida en la LRU como un profesional no docente de reconocido prestigio y ontratado a tiempo parcial.
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